База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-287

«22» июля 2021 года                                                                                                                г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

…

в отсутствие представителей:

от МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом;

от ООО «Алгоритм»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев обращение заказчика - МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Алгоритм» (ИНН 4205331434, 650055, г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 91, оф. 302) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300026020000145 на поставку продуктов питания (свинина замороженная),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение заказчика - МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Алгоритм» (ИНН 4205331434, 650055, г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 91, оф. 302) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300026020000145 на поставку продуктов питания (свинина замороженная).

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 ФЗ № 44-ФЗ и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 15.01.2021г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признано ООО «Алгоритм».

26.01.2021г. между заказчиком и ООО «Алгоритм» был заключен контракт №Ф.2020.0139.

236588

 

В соответствии с п.3.1 контракта срок поставки товара - в течение 2-х календарных дней с даты направления заявки заказчиком поставщику.

17.02.2021г. заказчик направил поставщику заявку, товар по данной заявке должен был быть поставлен до 19.02.2021г. Данная заявка была проигнорирована поставщиком.

23.03.2021г. заказчик направил поставщику претензию в связи с непоставкой товара в установленный контрактом срок.

19.05.2021г. заказчик в соответствии с п. 11.2 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту.

Данное решение заказчика 20.05.2021г. размещено в ЕИС, направлено по электронной почте, а также направлено в адрес поставщика по почте России заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с ч.12 ст. 95 ФЗ №44-ФЗ датой надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В связи с тем, что информация о надлежащем уведомлении поставщика в адрес заказчика не поступила, датой надлежащего уведомления поставщика является 20.06.2021г., т.е. по истечении 30-ти дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе в ЕИС, следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 01.07.2021г.

До даты заседания Комиссии Новосибирского У ФАС России каких-либо документов и сведений от ООО «Алгоритм» не поступило.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского У ФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При проведении на основании п.5 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ и п. 13 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., внеплановой проверки данного обращения, выявлены следующие нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с ч.4 ст. 104 ФЗ №44-ФЗ заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков не позднее чем через три рабочих дня с даты признания в соответствии с настоящим Федеральным законом участника закупки уклонившимся от заключения контракта, расторжения контракта по основаниям, указанным в ч.2 ст.104 ФЗ №44-ФЗ. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 01.07.2021г. При этом, в Новосибирское УФАС России данное обращение было направлено заказчиком только 16.07.2021г. Таким образом, заказчик направил обращение о рассмотрении вопроса о включении ООО «Алгоритм» в реестр недобросовестных поставщиков с нарушением срока, предусмотренного ч.4 ст.104 ФЗ №44-ФЗ.

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст.104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Алгоритм» (ИНН 4205331434, 650055, г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 91, оф. 302), об участнике - <...>, <...> в связи с решением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300026020000145 на поставку продуктов питания (свинина замороженная), сроком на 2 (два) года с момента фактического размещения сведений в реестре недобросовестных поставщиков.
2. Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Дата события	I Раздел			Дата регистрац ИИ контроль ным органом обращени я заказчика	Раздел II			Раздел II			Общая итоговая просрочк а в днях по всем разделам
	Регламента рованная дата направлены я сведений в ФАС	Фактичес кая дата направле ния сведений в ФАС	Итого просрочк а в днях по I разделу		Регламен тированн ая дата принятия решения	Фактичес кая дата принятия решения	Итого просрочк а в днях по II разделу	Регламен тированн ый срок изготовле ния и размещен ия решения в ЕИС	Фактичес кий срок изготовле ния и размещен ия решения в ЕИС	Итого просрочк а в днях по III разделу
01.07.2021	06.07.2021	16.07.2021	8	16.07.2021	22.07.2021	22.07.2021	0	27.07.2021	26.07.2021	0	8