Решение №РНП-54-146 обращение ГБУЗ НСО «ГИКБ № 1» о включении сведений об ООО «А... от 17 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-54-146
«17» апреля 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в отсутствие ….
рассмотрев обращение ГБУЗ НСО «ГИКБ № 1» о включении сведений об ООО «Абдурахин» в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением ООО «Абдурахин» от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона № 0851200000623001561 на поставку овощей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «ГИКБ № 1» о включении сведений об ООО «Абдурахин» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением ООО «Абдурахин» от заключения контракта, по результатам проведения электронного аукциона № 0851200000623001561 на поставку овощей.
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
По результатам подведения итогов определения поставщиков на поставку овощей (протокол подведения итогов определения поставщика № 0851200000623001561-2 от 30.03.2023 г.) победителем электронного аукциона было признано ООО «Абдурахин».
Снижение начальной (максимальной) цены контракта в ходе электронного аукциона составило 43,42 %.
03.04.2023 г. уполномоченное учреждение ГКУ НСО «УКСис» разместило в ЕИС проект контракта.
06.04.2023 г. ООО «Абдурахин» подписало проект контракта и предоставило независимую гарантию на сумму 79 618,15 руб., указанную в извещении об осуществлении закупки – 10 % от начальной (максимальной) цены контракта.
10.04.2023 г. заказчик принял решение о признании ООО «Абдурахин» уклонившимся от заключения контракта, так как победитель электронного аукциона не предоставил обеспечение исполнения контракта в соответствии с ч.2 ст.37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
10.04.2023 г. заказчик разместил в ЕИС протокол о признании ООО «Абдурахин» уклонившимся от заключения контракта.
До заседания Комиссии Новосибирского УФАС России от ООО «Абдурахин» были получены письменные пояснения следующего содержания.
ООО «Абдурахин» сообщило, что вследствие ошибки при подписании проекта контракта не были прикреплены реестровые номера исполненных контрактов. ООО «Абдурахин» представило в адрес Новосибирского УФАС России реестровые номера исполненных контрактов, подтверждающих добросовестность участника закупки.
Рассмотрев представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчиком верно был сделан вывод об уклонении участника закупки от заключения контракта.
В отношении ООО «Абдурахин» обращение о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) направлено в антимонопольный орган не впервые.
Между тем, принимая во внимание вышеуказанные факты (предоставление независимой гарантии, представление реестровых номеров исполненных контрактов), нельзя сделать вывод об умышленном уклонении ООО «Абдурахин» от заключения контракта.
В соответствии с п. б) ч. 14 Порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, в случае если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.
В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России полагает возможным не включать сведения об ООО «Абдурахин» в реестр недобросовестных поставщиков.
При проведении на основании п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе и п. 13 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078, внеплановой проверки данного обращения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.
Руководствуясь ст. 51, ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
В удовлетворении обращения ГБУЗ НСО «ГИКБ № 1» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Абдурахин» отказать.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.