База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №054/05/18-1162/2023

 

«17» августа 2023г.                                                                                                            г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<...>

рассмотрев дело №054/05/18-1162/2023, возбужденное по факту распространения рекламной информации посредством смс-сообщений на номер телефона заявителя <...> от отправителя: WORLDCLASS» рекламной информации с нарушением Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),

в отсутствие: заявителя – физическое лицо (уведомлено надлежащим образом),

в присутствии: лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – представителя ООО «АйДиджитал» - <...>

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ответ на Определение об отложении рассмотрения дела № 054/05/18-1162/2023 от 17.07.2023 г., ООО «АйДиджитал» сообщает следующее.

ООО «АйДиджитал» выступает в качестве смс-агрегатора, оказывает своим клиентам услуги по рассылке смс-сообщений. Общество выступает в качестве связующего звена между клиентами Общества, операторами сотовой связи и их абонентами.

ООО «АйДиджитал» посредством собственной технологической платформы (в том числе программного обеспечения) оказывает услуги смс-рассылки заказчикам рассылки, с которыми у Общества имеются соответствующие договоры об оказании услуг по передаче сформированных заказчиком смс-сообщений от оборудования заказчика до смс-центра оператора (с целью последующей передачи абонентам, определенным заказчиком); и (или) по передаче смс-сообщений абонентов от смс-центра оператора до оборудования заказчика.

Между ООО «АйДиджитал» и ООО «ФИТНЕС КЛУБ» заключен договор № DD0704/20-01GN от 07.04.2020 (далее – Договор), согласно которому ООО «АйДиджитал» оказывает ООО «ФИТНЕС КЛУБ» услуги по передаче (отправке) смс-сообщений, а ООО «ФИТНЕС КЛУБ» обязуется принимать оказанные ООО «АйДиджитал» услуги и оплачивать их в соответствии с условиями Договора.

ООО «АйДиджитал» запросил у ООО «ФИТНЕС КЛУБ» сведения о наличии согласия абонента. В ответ ООО «ФИТНЕС КЛУБ» предоставил сведения о том, что смс-сообщение было направлено абоненту с целью предоставления ему информации о стоимости в ответ на сделанный им по WhatsApp запрос, иного подтверждения согласия абонента на направление ему смс-сообщений ООО «ФИТНЕС КЛУБ» представлено не было.

Согласно п.3.2 Договора ООО «ФИТНЕС КЛУБ» самостоятельно определяет содержание сообщений, получателей сообщений и время отправки сообщений.

В соответствии с п.3.4 Договора, ООО «ФИТНЕС КЛУБ» обязуется получить согласие абонентов, которым направляются сообщения, на получение абонентами таких сообщений в порядке и в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6.13 Договора, в связи с тем, что ООО «АйДиджитал» не является создателем (изготовителем) и распространителем сообщений, начиная с момента подготовки текста сообщений, его редактирования и заканчивая отправкой абонентам, являясь при этом лишь техническим каналом для передачи ООО «ФИТНЕС КЛУБ» сообщений, всю ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ за ненадлежащее и незаконное распространение сообщений и их содержание в полном объеме несет ООО «ФИТНЕС КЛУБ».

Таким образом, в настоящее время есть основания считать рекламораспространителем рассматриваемой рекламы - ООО «ФИТНЕС КЛУБ».

В соответствии с п.35, п.38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 24.11.2020 №1922, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела №054/05/18-1162/2023 отложить.
2. Заменить ненадлежащее лицо, в отношении которого может быть вынесено решение по делу –– ООО «АйДиджитал» (197110, г.Санкт-Петербург, ул.Лодейнопольская, д.5, лит.а, офис 604, ИНН 7813577816, ОГРН 1137847488195), на надлежащее: ООО «ФИТНЕС КЛУБ» (630099, г.Новосибирск, ул.Щетинкина, д.18, пом.109, ИНН 5407972190, ОГРН 1185476084892).
3. Назначить рассмотрение дела №054/05/18-1162/2023 на «13» сентября 2023г. в 10:00 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул.Кирова, 3, каб.1007 (предварительная регистрация в к.1008).
4. ООО «ФИТНЕС КЛУБ» до «07» сентября 2023г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

4.1) документы, на основании которых осуществлялась рассылка указанного смс-сообщения;

4.2) доказательства наличия предварительного согласия абонента +7999-300-85-54 на получение рекламы посредством смс-сообщений;

4.3) отзыв на данное определение.

5. Согласно п.31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. №1922, антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, а также по собственной инициативе вправе принять решение о рассмотрении дела путем использования систем видео-конференц-связи (далее – ВКС) при наличии возможности осуществления ВКС.

Для участия в работе комиссии Новосибирского УФАС России посредством ВКС сторонам следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.

О возможности обеспечения связи сторонам сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

В случае неявки лиц, участвующих в деле или их представителей, дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Документы представляются в копиях, заверенных юридическим лицом, за подписью уполномоченного должностного лица, с сопроводительным письмом (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров в документе). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.