Уведомление №8804 жалоба «Максимум» (вх. № 8804 от 29.08.2019 года) на действи... от 29 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[уведомление о продлении срока принятия решения]
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) уведомляет Вас о продлении срока принятия решения по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Максимум» (вх. № 8804 от 29.08.2019 года) на действия заказчика торгов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» (далее - ФГБОУ ВО «СГУВТ») при проведении запроса котировок в электронной форме на обследование причалов (извещение № 31908216054 на сайте http://zakupki.gov.ru) в связи с необходимостью получения дополнительной информации на основании части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Повторно сообщаем доводы жалобы.
25.08.2019 года на электронную почту Заказчика, указанную в документации по закупке 2035176@nsawt.ru ООО «Максимум» направлен «Запрос разъяснений» (письмо №134 от 25.08.2019 года), в котором поставлены следующие вопросы:
«Согласно размещенной информации в «ЕИССЗ» сведения о лоте №1, место выполнения работ, оказания услуг - Сибирский федеральный округ, Новосибирская обл., что противоречит ИЗВЕЩЕНИЕ И ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА КОТИРОВОК в электронной форме на осуществление услуг по обследованию причалов, где указано место оказания услуг, проведения работ- Красноярский край, г. Дудинка, причалы ЗТФ ПАО «ГМК «Норильский никель»
Необходимо разъяснить фактическое место проведения работ?;
Из информации в РАЗДЕЛЕ IV. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ, однозначно невозможно определить:
- Обследуется «Подъемное устройство-спусковое в комплексе» или «речной причал высокой воды № 5»?
- Что подразумевается под термином «препятствие»?
- Сколько объектов обследования, так как в требованиях к оформлению отчетных документов, указано «для каждого причала»?
Закупочной документацией и техническим заданием не определены количественные и качественные характеристики причальных сооружений, на которых необходимо выполнить работы, а именно:
-тип причального сооружения, протяженность, глубина у причального сооружения, площадь обследования надводной части и прилегающей акватории. Отсутствие данной информации не позволяет достоверно произвести оценку технико-экономических показателей работ и сроки их проведения.»
28.08.2019 года Заказчик разместил «Разъяснения документации», в котором не даны ответы на поставленные вопросы.
Прием котировочных заявок в электронной форме осуществляется оператором электронной площадки https://223.rts-tender.ru/ до 05 часов 00 минут 29.08.2019 года (по московскому времени).
Таким образом, Заявителю остался непонятен объект обследования, его местоположение и характеристики объекта закупки, что не позволяет участникам закупки сформировать предложение на вышеуказанный запрос котировок.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ФГБОУ ВО «СГУВТ» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 16 сентября 2019 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Кроме того, ФГБОУ ВО «СГУВТ» необходимо представить следующую информацию (с приложением копий подтверждающих документов):
1. Запрос разъяснений ООО «Максимум» (исх. № 134 от 25.08.2019 года).
2. Разъяснение ФГБОУ ВО «СГУВТ» на указанный запрос.
Запрошенные документы (информацию) необходимо представить надлежащим образом заверенными печатью организации с пометкой «Копия верна» за подписью уполномоченного лица.
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 18 сентября 2019 года в 10.30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях