Решение №РНП-54-598 обращение ГБУЗ НСО «ГКБ № 1» о включении сведений об ООО «АЛ... от 11 ноября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-54-598
«11» ноября 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в …
рассмотрев обращение ГБУЗ НСО «ГКБ № 1» о включении сведений об ООО «АЛЬФА ГРУПП» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО «ГКБ № 1» от исполнения контракта, заключенного с ООО «АЛЬФА ГРУПП» по результатам проведения электронного аукциона на поставку швабр деревянных (извещение № 0351300072219000169),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «ГКБ № 1» о включении сведений об ООО «АЛЬФА ГРУПП» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО «ГКБ № 1» от исполнения контракта, заключенного с ООО «АЛЬФА ГРУПП» по результатам проведения электронного аукциона на поставку швабр деревянных (извещение № 0351300072219000169).
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
14.05.2019 между заказчиком и ООО «АЛЬФА ГРУПП» был заключен контракт № 03513000722190001690001 на сумму 96 350 руб.
В соответствии с п.3.6 контракта срок поставки товара: в течение 30 (тридцати) дней с даты заключения контракта. Вместе с тем, товар не был поставлен ООО «АЛЬФА ГРУПП».
13.09.2022 заказчиком в адрес ООО «АЛЬФА ГРУПП» была направлена претензия с требованием о надлежащем исполнении обязательств по контракту. Вместе с тем, ООО «АЛЬФА ГРУПП» товар поставлен не был.
21.10.2022 ГБУЗ НСО «ГКБ № 1» приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 05.10.2022 было размещено в ЕИС.
В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 21.10.2022, следовательно, 21.10.2022 поставщик считается надлежащим образом уведомленным.
Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 01.11.2022.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок поставщик не предпринял действий по исполнению обязательств по контракту.
07.11.2022 Новосибирским УФАС России в адрес ООО «АЛЬФА ГРУПП» было направлено уведомление (исх. № ЕМ/11689/22) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту № 03513000722190001690001. Однако объяснений от ООО «АЛЬФА ГРУПП» представлено не было.
По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ООО «АЛЬФА ГРУПП» не были исполнены, ГБУЗ НСО «ГКБ № 1» правомерно приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, так как ООО «АЛЬФА ГРУПП» не были исполнены обязательства по контракту № 03513000722190001690001, поставщик даже не предпринимал попыток поставки товара, что свидетельствует о недобросовестном поведении, то у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для невключения сведений об ООО «АЛЬФА ГРУПП» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «АЛЬФА ГРУПП» (ИНН 5410052530, 630129, г. Новосибирск, ул. Тайгинская, д. 15, оф. 6) сроком на 2 (два) года.
2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике и директоре ООО «АЛЬФА ГРУПП» - <...>
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.