База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступило обращение муниципального автономного учреждения города Новосибирска «Центр спортивной подготовки «Электрон» (далее – МАУ ЦСП «Электрон») (вх. № 9495-ЭП/23 от 26.05.2023 г.) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Сибпроект-55» (далее – ООО «Сибпроект-55»), которое уклонилось от заключения договора (№ 32312315153 на сайте www.zakupki.gov.ru).

Заявитель сообщает следующее.

21.04.2023 года в ЕИС размещено извещение о проведении аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме (№ 32312315153). Закупка проводилась на ЭТП «РТС» (№ 2723902/1).

Протокол подведения итогов и признания ООО «Сибпроект-55» победителем б/н от 05.05.2023 года. Так как цена договора была снижена более, чем на 25%, в протоколе было указано решение закупочной комиссии заключить договор с победителем после исполнения победителем антидемпинговых мер согласно раздела 4.7.1. Положения о закупках товаров, работ, услуг МАУ ЦСП «Электрон», раздела 9 аукционной документации с учетом ограничений, установленных п. 25 Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно: после предоставления победителем информации, подтверждающей добросовестность такого участника закупки, содержащейся в реестре договоров и реестре контрактов, опубликованным в единой информационной системе, и подтверждающей исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурентных процедурах трех и более договоров или контрактов без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней) с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения договора в размере обеспечения исполнения договора, указанном в документации о закупке. Протокол размещен на ЭТП 12.05.2023 г.

17.05.2023 победителю закупки был направлен проект договора. 19.05.2023 победителем закупки был подписан договор и направлена независимая гарантия на сумму 1 417 501.84 (Один миллион четыреста семнадцать тысяч пятьсот один) рубль 84 копейки, что превышает размер обеспечения исполнения договора, который заказчик вправе принять в соответствии с п. 25 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 (5% от НМЦД или в размере аванса). Сумма аванса и размера обеспечения по договору 945001,22 (девятьсот сорок пять тысяч один рубль) рублей 22 копейки.

Протокол признания победителя закупки уклонившимся от заключения договора б/н от 24.05.2023 г. был размещен в ЕИС и на ЭТП 24.05.2023 г. Победитель признан уклонившимся от заключения договора в связи с непредоставлением ООО "СИБПРОЕКТ- 55" антидемпинговых мер согласно протокола подведения итогов аукциона № 2723902 от 05.05.2023, раздела 4.7.1. Положения о закупках товаров, работ, услуг МАУ ЦСП «Электрон», раздела 9 аукционной документации с учетом ограничений, установленных п.25 Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а именно: непредоставления победителем информации, подтверждающей добросовестность такого участника закупки, содержащейся в реестре договоров и реестре контрактов, опубликованным в единой информационной системе, и подтверждающей исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурентных процедурах трех и более договоров или контрактов без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней) с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения договора в размере обеспечения исполнения договора, указанном в документации о закупке.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от «18» июля 2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими договоров.

ООО «Сибпроект-55» надлежит в срок до 05.06.2023 г. представить в Новосибирское УФАС России свои пояснения по существу рассматриваемого вопроса.

Настоящим уведомляем, что рассмотрение Комиссией Новосибирского УФАС России сведений о поставщике ООО «Сибпроект-55» для включения в реестр недобросовестных поставщиков состоится 06.06.2023 г. в 11-00 часов по новосибирскому времени по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 1004.

Уведомляем Ваc о возможности рассмотрения обращения путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.

Для участия в рассмотрении обращения Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.

О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении обращения в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении обращения или его представителя, обращение может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.

При этом лицо или его представители вправе участвовать при рассмотрении обращения лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10.

<...>