База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы и приостановлении торгов

 

 

 

 

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «Евронасосы» на действия заказчика МУП «Горводоканал» при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку запасных частей для насосов Seepex c начальной (максимальной) ценой договора в размере 11 474 801,10 руб. (извещение №32312542673).

Заявитель сообщает следующее.

В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона № 2794220 от 18.07.2023 заявка ООО «ВУЛКАН ПУМПЕН РУС» на участие в аукционе соответствует требованиям, установленным документацией об электронном аукционе. ООО «ВУЛКАН ПУМПЕН РУС» признано победителем электронного аукциона.

Согласно приложение №1 к документации об электронном аукционе поставляемые запасные части к насосам Seepex должные быть оригинальными, год выпуска товара не ранее 2023 года.

Согласно пунктов 10, 11 части 3.3 «Документации об аукционе в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства», вторая часть заявки участника аукциона должна содержать следующую информацию и документы:

- копии документов, подтверждающих соответствие товара, являющихся предметом закупки, требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в случае, если требования к данным товару, работе или услуге установлены в соответствии с законодательством РФ и перечень таких документов предусмотрен документацией о конкурентной закупке;

- наименование страны происхождения поставляемого товара документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства РФ, принятым в соответствии с п.1 ч.8 ст.З Федерального закона 223-Ф3 от 18.07.2011.

Заявитель ранее поставлял для МУП Г. НОВОСИБИРСКА "ГОРВОДОКАНАЛ" запасные части к насосам Seepex (электронный аукцион <...> извещение о закупке № 32211403394 от 23.05.2022). Заявитель осуществлял поставку через партнера в Германии фирму «ALEBRO Dosier-und Umwelttechnik е. К.» - бизнес-партнера SEEPEX GmbH на территории РФ. Заявитель подтверждал оригинальность происхождения запасных частей к насосам Seepex документами, приложенными к настоящей жалобе: свидетельством ALEBRO Dosier-und Umwelttechnik, письмом SEEPEX GmbH.

На официальном сайте ООО «ВУЛКАН ПУМ ПЕН РУС»<...> сообщается о поставке товаров только из (1) дружественных стран или (2) товаров российского производства. Однако, заявителю известно, что оригинальные запасные части к насосам Seepex производятся исключительно на территории Германии, недружественной страны для РФ (Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р).

Заявителю не известно что-либо о производстве на территории РФ запасных частей к насосам Seepex.

Таким образом, по имеющимся у заявителя сведениям ООО "ВУЛКАН ПУМПЕН РУС" не имеет возможности поставлять на территорию РФ оригинальные запасные части к насосам Seepex. Заявленные к поставке запасные части к насосам Seepex, вероятно, являются контрафактной промышленной продукцией поддельного происхождения.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23.01.2015 № 31 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции», «Стратегией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ на период до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 06.02.2021 № 256-р противодействие незаконному обороту контрафактный промышленной продукции является одними из основных приоритетов стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

Таким образом, аукционная комиссия, определяя победителя электронного аукциона, не выполнила требования конкурсной документации - не проверила возможности победителя поставлять оригинальные запасные части к насосам Seepex, выпушенных начиная с 2023 года. Бездействие аукционной комиссии наносит ущерб национальной безопасности Российской Федерации, в части не принятия мер к противодействию незаконного оборота контрафактной промышленной продукции.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, МУП г. Новосибирска «Горводоканал» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 16.08.2023 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 18.08.2023 в 10-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 1004.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Уведомляем о возможности рассмотрения жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.

Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.

О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.

При этом представители лица вправе участвовать при рассмотрении жалобы лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10. При этом, представители лица допускаются к рассмотрению при соблюдении масочного режима и иных мер, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.Калинина О.Ю.

тел.8 (383) 203-54-62 вн.054-116

 

 

2023-9745