База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ООО «ЭЛРОСС» (вх. № 1225 от 13.02.2019г.) на действия организатора торгов Государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирская государственная областная научная библиотека» при проведении запроса цен на выполнение электроизмерительных приборов (извещение № 618950 на сайте www.rts-tender.ru ). 

 

Заявитель сообщает следующее.

Обществом с ограниченной ответственностью «ЭЛРОСС», ИНН 5403187350, в лице генерального директора, было подано предложение на участие в закупке в виде коммерческого предложения с указанием цены услуг за весь объем оказываемых услуг согласно описанию объекта закупки, что составляет 31 000,00 рублей, а также разрешительные документы в виде Свидетельства о регистрации электролаборатории № 31-30-2017, выданное 15.05.2017г. Сибирским Управлением Ростехнадзора, дающие право на оказание данных услуг.

По результатам проведенного мониторинга цен, ценовое предложение Участника ООО «ЭЛРОСС» было наименьшим, при этом Заказчик признал заявку не соответствующей требованиям, объясняя тем, что Участник не предоставил документы, подтверждающие опыт работы. При опубликовании закупки (ООЗ прилагается) требования к опыту выполнения данных работ Заказчиком предъявлены не были. В противном случае опыт работы участником ООО «ЭЛРОСС» был бы документально подтвержден.

Заявитель считает, что Заказчик нарушил требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также регламент работы электронной площадки ООО «РТС-тендер» Электронный магазин «Закупки малого объема», в котором указывается, то факт, что: Документация о закупке - электронный документ (пакет электронных документов) Заказчика, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете Закупки, условиях ее проведения, условиях исполнения контракта, заключаемого по итогам Закупки (в том числе проект контракта и существенные условия контракта, для контракта соответствующего вида), и являющийся приложением к Извещению о Закупке.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, ГАУК НСО «НГОНБ» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 19.02.2019 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 21.02.2019 года в 16-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.

 

 

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

 

Заместитель руководителя управления                                                                             Н.П. Камнева