База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-54-96

«09» марта 2023 года                                                                                                         г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие ….

рассмотрев обращение ГКУ НСО «Новосибоблфарм» о включении сведений об ООО «Осирис» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГКУ НСО «Новосибоблфарм» от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона № 0351200003322002469 на поставку медицинских изделий: глюкозу ИВД, реагента, цена контракта 2 804 326,80 руб.,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГКУ НСО «Новосибоблфарм» о включении сведений об ООО «Осирис» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГКУ НСО «Новосибоблфарм» от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона № 0351200003322002469 на поставку медицинских изделий: глюкозу ИВД, реагента.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

09.01.2023 г. между заказчиком и ООО «Осирис» был заключен контракт № 23.Ф.2022.2469 РЛ ВТП на поставку медицинских изделий: глюкозу ИВД, реагента на сумму 2 804 326,80 руб.

Согласно п. 3.8 контракта поставка товара осуществляется в период исполнения контракта по наименованию и в количестве, указанном в заявках заказчика. Поставщик обязан поставить товар заказчику по наименованиям, в объеме, ассортименте и количестве согласно заявке заказчика. Поставка товара осуществляется поставщиком в течение 7 (семи) рабочих дней с момента передачи ему заявки.

Согласно п.9.2 контракта срок исполнения контракта - с даты заключения контракта по 30.11.2023 г.

09.01.2023 г. заказчиком в адрес поставщика направлена заявка на сумму 2 804 326,80 руб. В срок, предусмотренный контрактом, товар поставлен не был.

20.01.2023 г. заказчик направил в адрес поставщика уведомление о нарушении обязательств по контракту (исх. № 01-017-63) с требованием поставки товара в объеме и ассортименте согласно заявке. Товар поставлен не был.

07.02.2023 г. заказчик направил в адрес поставщика уведомление о нарушении обязательств по контракту (исх. № 01-017-171) с требованием поставки товара в объеме и ассортименте согласно заявке. Товар поставлен не был.

17.02.2023 г. заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 17.02.2023 г. было размещено в ЕИС.

В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 17.02.2023 г., следовательно, 17.02.2023 г. поставщик считается надлежащим образом уведомленным.

Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 28.02.2023 г.

В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок поставщик не предпринял действий по исполнению обязательств по контракту.

02.03.2023 г. Новосибирским УФАС России в адрес ООО «Осирис» было направлено уведомление (исх. № 08/2229/23) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту. Однако объяснений от ООО «Осирис» представлено не было.

По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ООО «Осирис» не были исполнены, ГКУ НСО «Новосибоблфарм» правомерно приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, так как ООО «Осирис» не были исполнены обязательства по контракту № 23.Ф.2022.2469 РЛ ВТП, у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для невключения сведений об ООО «Осирис» в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Осирис» (ИНН 2225223916, 656056, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Короленко, д. 40, пом./офис Н15/6) сроком на 2 (два) года.

2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике и директоре ООО «Осирис» - <...> сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.