Уведомление №10939э ЖАЛОБА <…> (вх. № 10939э от 03.10.2019 года) на действия о... от 3 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба <…> (вх. № 10939э от 03.10.2019 года) на действия организатора торгов конкурсного управляющего <…> по продаже имущества должника <...> (идентификационный номер <...> -ОАОФ) по лоту №1 (Право требования дебиторской задолженности).
Заявитель сообщает следующее.
На электронной торговой площадке Межрегиональная электронная торговая система по адресу https://www.m-ets.ru/generalView?id=l90902339 проводятся открытые торги в форме аукциона по продаже имущества должника <…> (идентификационный номер <...> -ОАОФ) по лоту №1: Право требования дебиторской задолженности.
Организатором процедуры торгов является конкурсный управляющий <...> ( адрес: 630102, г. Новосибирск, а/я 3, тел. ).
В соответствии с графиком и условием размещения заявок, Заявитель подала заявку на участие в открытых торгах, с приложением требуемых законом документов.
Протоколом определения участников торгов №42661-ОАОФ/1 от 02.10.2019г., заявка <...> не была допущена к торгам.
Как указано в протоколе причиной отклонения стало то, что «к заявке не приложены документы, подтверждающие перечисление задатка на счет должника с отметкой исполнения банка, ИНН <...>».
Заявитель не согласна с решением организатора торгов об отказе в допуске заявки к участию в торгах.
В соответствии со ст. 110 Закона о банкротстве:
К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: «выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).
Все указанные в законе о банкротстве документы мною были приложены. В соответствии с последним абзацем части 11 ст. 127 ФЗ №127 «О несостоятельности (Банкротстве)» не допускается требовать от заявителя иные документы и сведения, кроме предусмотренных настоящей статьей. Таким образом, законодатель установил ЗАКРЫТЫЙ перечень требований к заявке и прилагаемым документам. Ни свидетельство и присвоении ИНН, ни документы, подтверждающие внесение задатка, в него не входят.
В соответствии с п. 4.4 Приложения № 1 к приказу Минэкономразвития России от 23 июля 2015 г. № 495 заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке.
Таким образом, по мнению <...>, организатор торгов конкурсный управляющий <...> (адрес: 630102, г. Новосибирск, а/я 3, противозаконно отклонила заявку по противоречащим закону основаниям, как указано в протоколе определения участников, документы Заявителя соответствуют требованиям, задаток поступил.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, заказчику Конкурсному управляющему <…> надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 10.10.2019 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 14.10.2019 года в 15:30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.
Примечание: Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях