База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 29 апреля 2014 г.       г. Новосибирск

Решение в полном объёме изготовлено 8 мая 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии,

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии,

Шагжитарова А.М. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев дело № 8, возбужденное 25.02.2014 г. по признакам нарушения администрацией Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области (633266, Новосибирская область,  Ордынский район, п. Петровский, ул. Октябрьская, 57) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии ответчика: глава администрации Петровского сельсовета -  «…», в отсутствие заявителя – Контрольно-счетной палаты Новосибирской области (уведомленной надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

Контрольно-счетная палата Новосибирской области в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия и сотрудничества от 23.03.2007г. направила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области информацию  о признаках нарушения Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установленных в ходе проведения внешних проверок годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований Новосибирской области за 2011 - 2012 года.

Согласно сообщению Контрольно-счетной палаты Новосибирской области (далее – КСП НСО) администрацией Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области (далее – администрация Петровского сельсовета) без проведения торгов было передано Обществу с ограниченной ответственностью «ВТК» в безвозмездное пользование  нежилое помещение (договор № 4 от 13.05.2011 года, № 4 от 01.04.2012г.), тем самым были нарушены требования части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В ответ на запрос Новосибирского УФАС России администрация Петровского сельсовета представила договоры аренды здания котельной, расположенной по адресу: ул. Юбилейная, 1а, п. Петровский, Ордынского района, Новосибирской области  с ООО «ВТК». В своих пояснениях (вх. 2357 от 02.04.2013г.) Администрация Петровского сельсовета признала передачу указанного имущества без проведения торгов.

Согласно части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Руководствуясь ст. 39, п. 1 ч. 8 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Новосибирским УФАС России в отношении администрации Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области возбуждено дело (приказ от 25.02.2014г. № 51) по признакам нарушения  ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель администрации Петровского сельсовета сообщила, что в настоящее время договор с ООО «ВТК» расторгнут, готовятся документы для постановки на учет здания котельной и проведения торгов на его аренду.

Рассмотрев материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

Администрация Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области и ООО «ВТК» заключили договоры аренды здания котельной от 13.05.2011 г., 01.04.2012г., в соответствии с которыми ООО «ВТК» передано в аренду здание котельной, расположенной по адресу: Новосибирская область, Ордынский район, п. Петровский, ул. Юбилейная, 1а.

 Согласно части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Решением Совета депутатов Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области от 30.06.2009 № 132 «О внесении дополнений в решение № 103 сессии № 38 от 21.10.2008 г.» было принято решение об изъятии муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении МПИКС Петровского сельсовета и передаче муниципального имущества в аренду ООО «ВТК». Исполняя вышеуказанное решение, Администрация Петровского сельсовета заключила договор аренды здания котельной с ООО «ВТК».

Таким образом, действия Администрация Петровского сельсовета регламентированы Решением Совета Депутатов Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 8 в отношении администрации Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.