Уведомление №СИ/6992/24, 10836/24 жалоба ООО «ЗЕНЧА» на действия АО «Почта России» от 17 июня 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов
|
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба от Общество с ограниченной ответственностью "ЗЕНЧА" (далее ООО «ЗЕНЧА» (вх. № 10836/24 от 13.06.2024) на действия Управления Федеральной почтовой связи Новосибирской области акционерное общество «Почта России» (далее АО «Почта России») при проведении ценового отбора в электронной форме на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту подъемно-погрузочного оборудования и погрузчиков, расположенного в Новосибирском ЛПЦ УФПС Новосибирской области, номер закупки на ЭТП: RTS454-24043551401158, номер закупки в ЕИС: 32413600706.
Заявитель сообщает следующее:
Заказчиком на электронной торговой площадке РТС Тендер (далее - ЭТП) 17 мая 2024 года размещен ценовой отбор в электронной форме на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту подъемно-погрузочного оборудования и погрузчиков, расположенного в Новосибирском ЛПЦ УФПС Новосибирской области.
В соответствии с разделом 8 и приложением № 1 к Техническому заданию, являющегося неотъемлемой частью документации на закупку, исполнитель, кроме всего прочего, должен оказать следующие виды услуг:
1 Техническое освидетельствование оборудования на объекте;
2 Диагностика оборудования с целью выявления характера неисправности и порядка проведения ремонтных работ с составлением акта;
3 Регулировка механизмов и узлов;
4 ТО 1;
5 ТО 2;
6 ТР.
При этом данные виды услуг не отражены в файле расчёта начальной (максимальной) цены договора, что говорит о наличии противоречий в положениях закупочной документации.
Вместе с тем, по тексту технического задания, для каждого вида услуг подробно описан объем работ и период их выполнения. Каждая из вышеперечисленных услуг является самостоятельной, не входит в состав других услуг, что подразумевает отражение их стоимости в договоре.
С целью устранения противоречий в направленном на подписание проекте договора, Участник 5 июня 2024 года направил Заказчику протокол разногласий, в котором описал вышеуказанные обстоятельства. Несмотря на это, Заказчик не выполнил законные требования Участника и повторно разместил проект договора на ЭТП для подписания, без внесения изменений, отражённых в протоколе.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ГК РФ и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 № 223- ФЗ, прошу рассмотреть по существу описанные обстоятельства и обязать Заказчика внести изменения в проект заключаемого договора в части необходимости указания стоимости следующих видов Услуг, обязательных к исполнению в соответствии с Техническим заданием:
1 Техническое освидетельствование оборудования на объекте;
2 Диагностика оборудования с целью выявления характера неисправности и порядка проведения ремонтных работ с составлением акта;
3 Регулировка механизмов и узлов;
4 ТО 1;
5 ТО 2;
6 ТР.
В случае если на текущем этапе Закупочной процедуры скорректировать проект договора не представляется возможным, прошу обязать Заказчика отменить закупочную процедуру с последующим внесением изменений в закупочную документацию.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, вам надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 20.06.2024 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 24.06.2024 года в 11-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, каб. 1004.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Уведомляем о возможности участия в рассмотрении жалобы посредством ВКС, для этого следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.