База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

054/01/18.1-1199/2021

 

21июня2021года                                                                                                     г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

…

рассмотрев посредством ВКС жалобуОбщества с ограниченной ответственностью «Группа ЭНЭЛТ» (далее – ООО «Группа ЭНЭЛТ») (вх. № 10224э от 09.06.2021 года) на действия заказчика торгов Акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» (далее – АО «СИБЭКО») при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ (извещение № 32110240937 на сайте https://zakupki.gov.ru);

в присутствии …

УСТАНОВИЛА:

 

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО «Группа ЭНЭЛТ» (вх. № 10224э от 09.06.2021 года) на действия заказчика торгов Акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» (далее – АО «СИБЭКО») при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ (извещение № 32110240937 на сайте https://zakupki.gov.ru).

Заявитель сообщает следующее.

23 апреля 2021 года Организатором закупки было размещено извещение о проведении закупки с наименованием Запрос предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ).

Извещению о проведении запроса предложений в электронной форме присвоен № 32110240937. Место проведения открытого конкурентного отбора в электронной форме: электронная площадка в сети Интернет по адресу: http://com.roseltorg.ru

Заявитель принял участие в данном запросе предложений. Заявка заявителя получила порядковый номер 3.

В составе документации о закупке Заказчиком установлено следующее:

Рассмотрение поступивших заявок и подписание протокола о подведении итогов будет осуществлено Закупочной комиссией 25.06.2021 до 12.00 час. по московскому времени. Организатор закупки вправе, при необходимости, рассмотреть заявки и подвести итоги ранее установленного срока. Подведение итогов состоится по адресу Организатора закупки.

01.06.2021 г. на электронной торговой площадке и в ЕИС был опубликован итоговый протокол №97-НФ за подписью <...>Новосибирского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания» <...> в пункте 4 которого указано:

«Признать победителем запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ) следующего участника:

с порядковым номером заявки 3 на следующих условиях:

Общая стоимость ориентировочно составляет: 10 313 540,00 руб. с учётом НДС и транспортных расходов;

Окончательная стоимость Договора складывается из стоимости отдельных партий Товара на основании выставленных счетов-фактур и товарных накладных формы № ТОРГ-12;

Срок поставки: июль 2021 г.;»

Тогда же, 01.06.2021г, процедура была переведена на электронной торговой площадке в статус «заключение договора».

Согласно положения о закупках АО «СИБЭКО», размещённого на официальном ресурсе ЕИС:

«16. Порядок заключения и исполнения договоров

16.1. Договор заключается с участником, который признан победителем процедуры закупки…»

Однако, уже 03.06.2021 г, на электронной торговой площадке и в ЕИС был размещён протокол №99-НФ, согласно которому была назначена переторжка, со сроком проведения до 04.06.2021 г. до 9:00 по Московскому времени, то есть на переторжку было отведено менее чем 1 рабочий день. Кроме того, ни регламентом ЭТП, ни Положением о закупках Организатора не установлены регламентированные сроки по переторжке, что приводит к нарушению части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), а именно принципа информационной открытости закупки (Участник закупки не имеет возможности заранее знать о сроках проведения переторжки, а значит, не имеет возможности полноценно подготовить предложение в рамках проведения переторжки), что в свою очередь ведёт к нарушению принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки (Участника ставят перед фактом того, что он должен подготовить фактически новое коммерческое предложение за период менее, чем один рабочий день – при этом Участник не может заранее разумно предвидеть подобные требования со стороны Организатора закупки, так как они не регламентированы регулирующими документами).

При этом протокол подведения итогов №97-НФ без каких-либо разъяснений и/или обоснований со стороны Организатора или Заказчика был отменён, закупка на электронной торговой площадке переведена из статуса «заключение договора» в статус «подведение итогов».

Податель жалобы полагает, что действия Заказчика нарушают действующее законодательство о закупках (в части требований, установленных частью 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»), а именно, имеет место быть нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений, что не допускается действующим законодательством.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) пунктом 10 установлено, что любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях:

1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика;

2.1) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим Федеральным законом;

3) неразмещение в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушение сроков такого размещения;

4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке;

В данном случае действия Заказчика закупки неправомерны, нарушают принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, установленных п.п.1 и 2 п. 1 ст. 3 Закона о закупках.

В ЕИС на официальном сайте https://zakupki.gov.ru до настоящего времени размещена актуальная публикация о признании Общества победителем. 

Частью 12 статьи 3.3 Закона о закупках установлено, что Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность осуществления конкурентной закупки в электронной форме, неизменность подписанных электронной подписью электронных документов, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для осуществления конкурентной закупки в электронной форме, равный доступ участников конкурентной закупки в электронной форме к участию в ней. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На электронной торговой площадке https://com.roseltorg.ru при этом до настоящего момента не размещено протокола проведения переторжки, объявленной Заказчиком (что также является нарушением регламента ЭТП в части п.15.19, в соответствии с которым   протокол переторжки размещается на ЭТП в течение 30 (тридцати) минут после окончания переторжки.

 Совершив итоговую оценку заявок участников, раскрыв ценовые предложения участников и значения рейтинга заявок участников, Заказчик при объявлении переторжки после подведения итогов закупки фактически предоставляет участнику, занявшему второе место, возможность занять более правильное место.  При этом ни в документации о закупке, ни в Положении о закупках АО «СИБЭКО» не регламентирована подобная процедура, как объявление переторжки после публикации протокола подведения итогов по закупке.

ООО «Группа ЭНЭЛТ» уже было определено как победитель запроса предложений, у него возникли права и обязанности победителя аукциона, их нельзя считать невозникшими. Назначив переторжку, Заказчик поставил победителя в равное положение с иными участниками закупки, что недопустимо. С утратой статуса победителя хозяйствующий субъект утратил и принадлежащие ему права, что противоречит принципу правовой определенности. (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.08.2018 по делу № А45-26039/2016, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.11.2017 № Ф09-7232/17 по делу № А60-55813/2016).

В Обзоре судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (ноябрь 2019 года) (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) пунктом 2 указано, что Заказчик не вправе отказаться от заключения договора с участником закупки.

Общество уже несёт убытки, вызванные незаконной переторжкой и неправомерным отказом от заключения договора по итогам запроса предложений.

АО «СИБЭКО»предоставило следующиевозражения на доводы жалобы.

Закупочная документация по закупке была размещена 28.04.2021 г. в единой информационной системе (сайт www.zakupki.gov.ru). Срок приема предложений закончился в 12-00 часов московского времени 17.05.2021г.

В указанный срок поступило 3 заявки, в том числе, от ООО «Группа ЭНЭЛТ».

Согласно протоколу № 102-НФ от 07.06.2021 г. победителем запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО», Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ) признан участник с порядковым номером заявки 2 - ООО «Акку-Фертриб».

Протокол размещен в единой информационной системе (ЕИС) 08.06.2021 г.

Процедура закупки проведена в соответствии с требованиями законодательства, Положения о закупке АО «СИБЭКО», документации о закупке, размещенной в ЕИС.

В соответствии с п. 8.1.1. Положения о закупке АО «СИБЭКО» для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает Документацию о конкурентной закупке (за исключением запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с Извещением об осуществлении конкурентной процедуры и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе, частью 10 статьи 4 Закона о закупках.

Документацией о закупке предусмотрен порядок рассмотрения заявок участников и подведения итогов закупки (раздел 7 Документации о закупке).

Пунктом 9.12. Документации о закупке предусмотрена процедура регулирования цены (переторжка) в целях повышения предпочтительности предложений участников закупки.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о закупках порядок подготовки и осуществления закупок заказчик определяет в собственном положении о закупке. Положением о закупке АО «СИБЭКО» урегулирована процедура переторжки: определен порядок принятия решения о проведении переторжки, сроки, в рамках которых может быть проведена переторжка, процедура проведения переторжки.

Порядок проведения переторжки указан в разделе 10 Положения «О порядке проведения закупок товаров, работ, услуг».

Согласно п. 10.13. Положения о закупке Организатор закупки имеет право проводить процедуру улучшения ценового предложения (переторжку) неограниченное количество раз, с учетом соблюдения сроков закупочной процедуры.

Документацией о закупке предусмотрены сроки проведения закупочной процедуры, в частности п. 7.5. установлено, что рассмотрение поступивших заявок и подписание протокола о подведении итогов будет осуществлено Закупочной комиссией 25.06.2021 до 12.00 час, по московскому времени.

Указанный срок является пресекательным в том смысле, что не позднее указанного срока итоги закупочной процедуры должны быть подведены. При этом, в рамках указанного срока Организатор закупки вправе осуществлять рассмотрение поступивших заявок, а также проводить процедуру переторжки в соответствии с требованиями Документации о закупке и Положения АО «СИБЭКО».

По итогам оценки предложений участников закупки рейтинг участников закупки, заявкам которых присвоены номера - 2 и 3, получился равнозначным (протокол № 97-НФ от 31.05.2021 г).

В связи с указанным, в целях предоставления права Участникам закупки возможности добровольно снизить цену их предложений в целях повышения их предпочтительности для Общества, что напрямую предусмотрено п. 10.1. Положения о закупке АО «СИБЭКО», было принято решение о проведении процедуры переторжки в заочной форме (протокол от 02.06.2021 г. № 99-НФ).

При этом, ссылка Заявителя на то, что ООО «Группа ЭНЭЛТ» уже было определено как победитель запроса предложений, у него возникли права и обязанности победителя является необоснованной поскольку в соответствии с п. 8.7.1.18. Положения о закупке АО «СИБЭКО» в случае если в протоколе была допущена техническая ошибка и данный протокол уже размещен в ЕИС, то Организатор имеет право внести изменения в протокол с последующим размещением измененного протокола в ЕИС.

Протоколом № 99-НФ от 02.06.2021 г. (размещен в ЕИС - 03.06.2021 г.) техническая ошибка, допущенная в протоколе № 97-НФ в части определения победителя, была устранена. Процедура переторжки назначена в полном соответствии с требованиями Положения о закупке АО «СИБЭКО» и документации о закупке в рамках срока на рассмотрение поступивших заявок и подписание протокола о подведении итогов, предусмотренного документацией о закупке (п. 7.5).

В соответствии с требованиями Документации о закупке решение о проведении процедуры регулирования цены (переторжки), переговоров принимается Закупочной комиссией и оформляется протоколом. При этом, сроки направления измененного предложения устанавливаются Организатором закупки (п. 10.10. Положения о закупке АО «СИБЭКО»),

Публикация протокола о проведении переторжки была осуществлена на ЭТП и в ЕИС. Дополнительно сообщение о проведении переторжки и условиях переторжки направлено участникам закупки по электронной почте.

Срок приема заявок на процедуру переторжки был установлен в приглашении участникам: в срок до 13-00 по новосибирскому времени 04.06.2021 г.

В соответствии с п. 10.10. Положения о закупке АО «СИБЭКО» при проведении переторжки в заочной форме участники процедуры закупки к установленному Организатором процедуры сроку представляют на электронный адрес организатора закупки в порядке, указанном в приглашении на переторжку, измененные условия своего предложения в сканированном виде.

Участник закупки, заявке которого присвоен порядковый номер 2, предоставил измененные условия относительно своего ценового предложения.

Участник закупки - ООО «Группа ЭНЭЛТ» на сообщение Организатора закупки о переторжке не ответил, измененное ценовое предложение не предоставил. При этом, согласно выписке событий по процедуре, Заявителем была просмотрена история изменения процедуры.

Согласно п. 10.16. Положения о закупке АО «СИБЭКО» в случае, если участник, приглашенный к участию в переторжке, не участвовал в ней, при оценке и сопоставлении заявок рассматриваются цена и иные условия исполнения договора, указанные таким участником в первоначальной заявке на участие в процедуре закупки.

Поскольку критерием выбора победителя по результатам переторжки установлена минимальная цена лота (целиком), руководствуясь принципом целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика (п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках), Организатором закупки были подведены итоги, в соответствии с которыми победителем запроса предложений признан участник, который предложил самую низкую цену (6 301 368, 44 руб.), т.е. участник с порядковым номером заявки - 2, цена, предложенная ООО «Группа ЭНЭЛТ», составляет 10 313 540,00 руб.

Протокол подведения итогов № 102-НФ от 07.06.2021 г. размещен в ЕИС 08.06.2021 г.

Довод Заявителя о том, что на электронной торговой площадке https://com.roseltorg.ru до настоящего момента не размещен протокол проведения переторжки, объявленной Заказчиком (что также является нарушением регламента ЭТП в части п. 15.19: «15.19 Протокол переторжки размещается на ЭТП в течение 30 (тридцати) минут после окончания переторжки») является необоснованным в связи с тем, что п.15.19 Регламента ЭТП распространяется на процедуру переторжки, проводимую в очной форме (протокол такой переторжки формируется на ЭТП автоматически). Порядок размещения протокола по итогам переторжки в заочной форме регламентируется п. 15.22 Регламента ЭТП, в котором отсутствует требование о размещении протокола переторжки на ЭТП в течение 30 (тридцати) минут после окончания переторжки.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

Акционерное общество «Сибирская энергетическая компания»осуществляло закупку в рамках Закона о закупках, на основании Положения «О порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд АО «СИБЭКО»Пл-СИБЭКО-В5-01 (далее – Положение), а также в соответствии с документацией о конкурентной закупкедля проведения запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ) (далее – Документация), извещением о проведении конкурентной закупки (далее – Извещение) (извещение № 32110240937 на сайте https://zakupki.gov.ru).

28.04.2021 года в Единой информационной системе в сфере закупки (далее - ЕИС) опубликовало извещение № 32110240937 о проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ (извещение № 32110240937 на сайте https://zakupki.gov.ru).

Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика) – 17.05.2021 г. в 16-00.

17.05.2021 г. ООО «Группа ЭНЭЛТ» подало заявку на участие в запросе предложений в электронной форме.Заявкеприсвоен порядковый номер 3.

Согласно Протоколу № 97-НФ по вопросу повестки дня заседания Закупочной комиссии Новосибирского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания», проводимого 31.05.2021 г. (далее – протокол № 97-НФ), в указанный срок поступило 3 заявки, в том числе от ООО «Группа ЭНЭЛТ».

Заявка № 1 была отклонена на основании п. 7.7 Документации.

Согласно п. 3 протокола № 97-НФ по результатам оценки ценовых предложений заявок,заявка № 2 и заявка №3 получили равнозначный рейтинг. При этомстоимость предложения  ООО «Группа ЭНЭЛТ» - 10 313 540,00 руб., стоимость предложения заявки № 2 (ООО «Акку-Фертриб») – 10 886 400,00 руб. То есть, ценовое предложение ООО «Группа ЭНЭЛТ» ниже.

Согласно п. 4 протокола № 97-НФ, принять решение признать победителем запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ) следующего участника:с порядковым номером заявки 3 на следующих условиях: Общая стоимость ориентировочно составляет: 10 313 540,00 руб. с учётом НДС и транспортных расходов; окончательная стоимость Договора складывается из стоимости отдельных партий Товара на основании выставленных счетов-фактур и товарных накладных формы № ТОРГ-12; срок поставки: июль 2021 г.

Согласно п. 4 протокола № 99-НФ по вопросу повестки дня заседания Закупочной комиссии Новосибирского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания», проводимого 02.06.2021 г. (далее – протокол № 99-НФ), решено в соответствии с п. 9.14 Документации провести процедуру регулирования цены (переторжки) в заочной форме по вопросу предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ).

Согласно п. 5 протокола № 99-НФ– пригласить на переторжку участников с порядковыми номерами 2 и 3.

Согласно п. 7 протокола № 99-НФ – установить критерий выбора победителя по результатам процедуры регулирования цены (переторжки) минимальная цена лота целиком.

Согласно п. 7 протоколу № 102-НФ по вопросу повестки дня заседания Закупочной комиссии Новосибирского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания», проводимого 07.06.2021 г. (далее – протокол № 102-НФ), победителем запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ) признан участник с порядковым номером заявки 2. Общая стоимость ориентировочно составляет 6 301 368,44 руб. с учетом НДС и транспортных расходов.

Таким образом, АО «СИБЭКО» после определения 31.05.2021 г. победителя торгов провело переторжку и вновь определило 07.09.2021 г. победителя торгов.

Протокол № 97-НФ был отменен в соответствии с п. 8.7.1.18. Положения о закупке АО «СИБЭКО» по причине допуска в протоколе № 97-НФ технической ошибки.

Согласно Извещению, порядок подведения итогов закупки – в соответствии с разделами 7, 8, 9 Документации о конкурентной закупке. Рассмотрение заявок и подведение итогов закупки может быть совмещено.

Согласно п. 9.12 Документации условия запроса предложений допускают проведение переторжки (регулирования цены) и переговоров.

Согласно п. 9.13 Документации порядок проведения переторжки указан в разделе 10 Положения «О порядке проведения закупок товаров, работ, услуг».

При этом ни в Положении, ни в Документации не указано, что переторжка может быть проведена после определения победителя торгов и публикации протокола, содержащего информацию о признании победителя закупки и сведений о цене договора.

Довод заказчика о том, что в протоколе № 97-НФ была допущена техническая ошибка, выражающаяся в признании победителем участника с порядковым номером заявки № 3 и определении общей стоимости договора в размере 10 313 540, 00 руб. с учетом НДС, вместо перехода на этап переторжкине принимается, поскольку противоречит общепринятому смыслу понятия техническая ошибка. Так, к примеру, согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; ст. 7.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; ч. 12 ст. 5.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» под технической ошибкой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная при оформлении или переоформлении юридически значимого документа. При этом исправление технической ошибки не должно изменять суть принятого решения.

Кроме того, факт присвоения заявкам 2 и 3 одинакового рейтинга по неценовому рейтингу, не может являться технической ошибкой, поскольку победитель закупки определяется не по неценовому рейтингу, а по Приведенной цене, которая рассчитывается, как частное от цены, предложенной участником, и неценового рейтинга, что прямо закреплено в п.п. 9.4.2, 9.5 Документации.

Согласно п. 9.5 Документации, победителем становится тот Участник закупки, чья приведенная цена ниже. По каждому лоту будет определен один или несколько Победителей.

Согласно п. 16.1. Положения, п. 10.1 Документации договор заключается с участником, который признан победителем процедуры закупки.

Следовательно, итоги запроса предложений, определенные в протоколе № 97-НФ, были определены в соответствии с положениями Документации и не подлежали отмене.

Таким образом, в действиях Акционерного общества «Сибирская энергетическая компания»при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ) (извещение № 32110240937 на сайте https://zakupki.gov.ru) усматривается нарушение порядка организации и проведения торгов.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1, ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1.Признать жалобуООО «Группа ЭНЭЛТ» (вх. № 10224э от 09.06.2021 года) на действия заказчика торгов Акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора поставки аккумуляторных батарей стационарных и зарядно-выпрямительных устройств для нужд Обособленного подразделения АО «СИБЭКО» Новосибирская ТЭЦ-3 (Закупка №4600-2021-ИП-НФ) (извещение № 32110240937 на сайте https://zakupki.gov.ru)обоснованной.

2.Выдать заказчику торгов Акционерному обществу «Сибирская энергетическая компания»предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

 

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.