База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/34-913/2021

14 июня 2022 года                                                                                                 г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев поступившую из УФК по НСО информацию о нарушении ФКУ «УК ГУФСИН России по Новосибирской области» при исполнении контракта №ГК-52 от 25.01.2021г. законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ №44-ФЗ),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Новосибирское УФАС России из УФК по НСО поступила информация о нарушении ФКУ «УК ГУФСИН России по Новосибирской области» при исполнении контракта №ГК-52 от 25.01.2021г. законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Суть заявления УФК по НСО сводится к следующему.

25.01.2021г. ФКУ «УК ГУФСИН России по Новосибирской области» с АО «Новосибирскэнергосбыт» заключен контракт №ГК-52 на продажу (поставку электрической энергии. При исполнении данного контракта были нарушены сроки оплаты, предусмотренные п.7.1 контракта.

Срок оплаты - до 18.05.2021, оплачено 21.05.2021 в сумме 4156,53 руб. (платежное поручение №172443), срок оплаты нарушен на 3 дня. Срок оплаты - до 18.06.2021, оплачено 22.06.2021 в сумме 15201,68 руб. (платежное поручение №869968), срока оплаты нарушен на 4 дня. Срок оплаты - до 10.06.2021, оплачено 25.06.2021 в сумме 13914,38 руб. (платежное поручение №93328), срок оплаты нарушен на 15 дней. Срок оплаты - до 18.07.2021, оплачено 20.07.2021 в сумме 6771,98 руб. (платежное поручение №716349), срок оплаты нарушен на 2 дня. Срок оплаты - до 10.07.2021, оплачено 21.07.2021 в сумме 11397,82 руб. (платежное поручение №756757), срок оплаты нарушен на 11 дней. Срок оплаты - до 18.08.2021, оплачено 23.08.2021 в сумме 18288,22 руб. (платежное поручение №618463), срок оплаты нарушен на 5 дней. Срок оплаты - до 10.08.2021, оплачено 25.08.2021 в сумме 13221,97 руб. (платежное поручение №684052), срок оплаты нарушен на 15 дней. Срок оплаты - до 10.09.2021, оплачено 22.09.2021 в сумме 13323,22 руб. (платежное поручение №477633), срок оплаты нарушен на 12 дней. Срок оплаты - до 18.10.2021, оплачено 20.10.2021 в сумме 23628,92 руб. (платежное поручение №332199), срок оплаты нарушен на 2 дня. Срок оплаты - до 10.10.2021, оплачено 22.10.2021 в сумме 15941,34 руб. (платежное поручение №411784), срок оплаты нарушен на 12 дней. Срок оплаты - до 10.11.2021, оплачено 19.11.2021 в сумме 14819,64 руб. (платежное поручение №214939), срок оплаты нарушен на 9 дней. Срок оплаты - до 18.12.2021, оплачено 29.12.2021 в сумме 21348,38 руб., срок оплаты нарушен на 11 дней. Срок оплаты - до 10.12.2021, оплачено 28.12.2021 в сумме 16777,30 руб., срок оплаты нарушен на 18 дней. Срок оплаты - до 25.12.2021, оплачено 28.12.2021 в сумме 22369,85 руб., срок оплаты нарушен на 3 дня.

Таким образом, заказчиком нарушен срок оплаты поставленной электроэнергии.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.94 ФЗ №44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и данным Федеральным законом, в том числе, оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

25.01.2021г. ФКУ «УК ГУФСИН России по Новосибирской области» с АО «Новосибирскэнергосбыт» заключен контракт №ГК-52 на продажу (поставку электрической энергии.

Согласно п.7.1 контракта стоимость электрической энергии (мощности), приобретаемой для ее поставки населению, оплачивается в объемах потребления населения в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, если иной обязательный для сторон порядок не установлен нормами действующего законодательства. Оплата приобретаемой электрической энергии (мощность) по данному договору производится в следующем порядке: до 10-го числа текущего расчетного месяца - в размере 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем расчетном месяце, за который осуществляется оплата; до 25-го числа текущего расчетного месяца - в размере 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем расчетном месяце, за который осуществляется оплата.

Стоимость электрической энергии (мощности), приобретаемой для ее поставки иным потребителям (в т.ч. субабонентам), оплачивается в объемах потребления данными потребителями в следующем порядке: до 1-го числа текущего расчетного месяца - в размере 50 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем расчетном месяце, за который осуществляется оплата; до 15-го числа текущего расчетного месяца - в размере 50 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем расчетном месяце, за который осуществляется оплата. Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Срок оплаты - до 18.05.2021, оплачено 21.05.2021 в сумме 4156,53 руб. (платежное поручение №172443), срок оплаты нарушен на 3 дня. Срок оплаты - до 18.06.2021, оплачено 22.06.2021 в сумме 15201,68 руб. (платежное поручение №869968), срока оплаты нарушен на 4 дня. Срок оплаты - до 10.06.2021, оплачено 25.06.2021 в сумме 13914,38 руб. (платежное поручение №93328), срок оплаты нарушен на 15 дней. Срок оплаты - до 18.07.2021, оплачено 20.07.2021 в сумме 6771,98 руб. (платежное поручение №716349), срок оплаты нарушен на 2 дня. Срок оплаты - до 10.07.2021, оплачено 21.07.2021 в сумме 11397,82 руб. (платежное поручение №756757), срок оплаты нарушен на 11 дней. Срок оплаты - до 18.08.2021, оплачено 23.08.2021 в сумме 18288,22 руб. (платежное поручение №618463), срок оплаты нарушен на 5 дней. Срок оплаты - до 10.08.2021, оплачено 25.08.2021 в сумме 13221,97 руб. (платежное поручение №684052), срок оплаты нарушен на 15 дней. Срок оплаты - до 10.09.2021, оплачено 22.09.2021 в сумме 13323,22 руб. (платежное поручение №477633), срок оплаты нарушен на 12 дней. Срок оплаты - до 18.10.2021, оплачено 20.10.2021 в сумме 23628,92 руб. (платежное поручение №332199), срок оплаты нарушен на 2 дня. Срок оплаты - до 10.10.2021, оплачено 22.10.2021 в сумме 15941,34 руб. (платежное поручение №411784), срок оплаты нарушен на 12 дней. Срок оплаты - до 10.11.2021, оплачено 19.11.2021 в сумме 14819,64 руб. (платежное поручение №214939), срок оплаты нарушен на 9 дней. Срок оплаты - до 18.12.2021, оплачено 29.12.2021 в сумме 21348,38 руб., срок оплаты нарушен на 11 дней. Срок оплаты - до 10.12.2021, оплачено 28.12.2021 в сумме 16777,30 руб., срок оплаты нарушен на 18 дней. Срок оплаты - до 25.12.2021, оплачено 28.12.2021 в сумме 22369,85 руб., срок оплаты нарушен на 3 дня.

Таким образом, при исполнении данного контракта были нарушены сроки оплаты, предусмотренные п.7.1 контракта, заказчиком допущено нарушение п.2 ч.1 ст.94 ФЗ №44-ФЗ.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать заказчика ФКУ УК ГУФСИН России по Новосибирской области нарушившим п.2 ч.1 ст.94 ФЗ №44-ФЗ.

2. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства по делам об административных правонарушениях в отношении виновных лиц.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.