Уведомление №917 жалоба ООО «Вэст Сервис» на действия заказчика торгов АО «Э... от 26 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Вэст Сервис» (далее – ООО «Вэст Сервис») (вх. № 917 от 22.01.2021 года) на действия заказчика торгов Акционерное общество «Электромагистраль» (далее – АО «Электромагистраль») при проведении запроса предложений в электронной форме на заключение договора на оказание услуги по демонтажу и утилизации БСК ПС 220кВ Урожай (извещение № 32009757087 на сайте https://zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
ООО «Вэст Сервис» подало заявку на участие в запросе предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по демонтажу и утилизации БСК ПС 220кВ Урожай (Лот №293) (№32009757087).
Согласно протоколу №209 от 28.12.2020 года заявка ООО «Вэст Сервис» признана несоответствующей требованиям документации Закупки №32009757087, а именно требованиям п.7.1 Извещения об осуществлении конкурентной закупки. Пункт 7.1 Извещения гласит: «Несоответствие заявки участника требованиям, указанным в закупочной документации, в том числе и приложениях».
Запрос на разъяснения итогового протокола были запрошены на ЭТП 28.12.2020 года. Согласно ответу Заказчика, поступившему 30.12.2020 года информация, содержащаяся в приложенной Участником к заявке скан-копии лицензии, не подтверждена Роспотребнадзором. Указано, что согласно официальным данным у ООО «Вэст Сервис» организации есть лицензия на сбор и транспортирование отходов 2-4 класса опасности. При этом письменного подтверждения, выданного полномочным органом, Заказчик не представил. Копия ответа Заказчика прилагается.
Данные доводы опровергаются следующим: во-первых, Ропотребнадзор не является государственным органом, к компетенции которого отнесены функции по выдаче лицензий по обращению с отходами 1 - 4 класса опасности, а также по выдаче информации касаемо лицензиатов. Во-вторых, все порталы, в том числе и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, содержат информацию о лицензиях, выданных органами Росприроднадзора, но носят чисто информативный характер и не могут быть приняты, как содержащие полную и достоверную информацию.
По мнению ООО «Вэст Сервис»,заявка ООО «Вэст Сервис» подана в полном соответствии с требованиями документации и приложениями, со всеми необходимыми документами, в том числе была приложена скан-копия лицензии, выданная ООО «Вэст Сервис» Управлением Росприроднадзора по Саратовской области 24.11.2016 года за №64-00287 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию отходов I - IV классов опасности.
Ответ на запрос Заказчика был также подан во время и со всеми разъяснениями. Дополнительных запросов не поступало.
На основании вышеизложенного заказчикуторгов АО «Электромагистраль»надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 29.01.2020 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области01.02.2021годав 16-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Сообщаем, что в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции, личные приемы ограничены. Рассмотрение жалобы будет проходить по видеоконференции, для участия необходимо перейти по https://fas3.tconf.rt.ru/c/4259680600.
Для участия в дистанционном рассмотрении жалобы необходимо направить доверенности представителей на адрес электронной почты Новосибирского УФАС России.
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.