Решение №054/06/33-1258/2021 жалоба ООО «Фин Групп» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «ГКБ... от 30 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №054/06/33-1258/2021
30 июня 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
…
рассмотрев в дистанционном режиме жалобу ООО «Фин Групп» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «ГКБ №1» при проведении электронного аукциона №0351300072221000590 на поставку медицинских изделий: насос инфузионный эластомерный, размещен в ЕИС 17.06.2021г., начальная (максимальная) цена контракта 2 841 108 руб.,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Фин Групп» с жалобой на действия заказчика – ГБУЗ НСО «ГКБ №1» при проведении электронного аукциона №0351300072221000590 на поставку медицинских изделий: насос инфузионный эластомерный.
Суть жалобы заключается в следующем.
Податель жалобы считает, что всей совокупности технических характеристик насоса инфузионного эластомерного, установленных в описании объекта закупки, соответствует товар конкретного производителя, в именно, насос инфузионный эластомерный «Изипамп II», производства компании Б. Браун Медикал. По мнению подателя жалобы, ограничивающими количество участников закупки характеристиками являются: «Отверстие для заполнения резервуара находится на корпусе помпы с клапаном, препятствующим обратному току препарата»; «Номинальный объем резервуара не менее 250 мл. не более 270 мл.» и «Наличие в удлинительной линии зажима и встроенного фильтра с диаметром пор не менее 1,2 мкм».
В качестве подтверждения своих доводов податель жалобы представил распечатки из сети «Интернет» характеристик следующих насосов инфузионных эластомерных: «DOSI-FUSER», производства Leventon; «Nipro Surefuser», производства Nipro; «Accufuser» производства WOO YOUNG MEDICAL CO, LTD; «Easypump II» производства B. BRAUN; «Uniqueflow» производства MEDEREN и «VM» производства Vogt Medical.
По мнению подателя жалобы, исходя из представленных им сведений следует, что вышеуказанным требованиям к характеристикам товара соответствует товар единственного производителя - насос инфузионный эластомерный «Easypump II», производства B. BRAUN. Таким образом, по мнению подателя жалобы, описание объекта закупки не соответствует требованиям ст.33 ФЗ №44-ФЗ.
На основании изложенного, податель жалобы считает, что аукционная документация содержит нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
На жалобу ООО «Фин Групп» от заказчика – ГБУЗ НСО «ГКБ №1» поступили следующие возражения.
Заказчик в своих возражениях пояснил, что установление всех характеристик закупаемого товара обусловлено спецификой лечебного процесса, опытом медицинского персонала, спецификой закупаемого товара и его применения. При этом, всей совокупности установленных заказчиком в описании объекта закупки характеристик соответствует товар двух различных производителей, а именно, насос инфузионный эластомерный «DOSI-FUSER», производства Leventon, и насос инфузионный эластомерный «Easypump II», производства B. BRAUN. Таким образом, по мнению заказчика, описание объекта закупки соответствует требованиям ст.33 ФЗ №44-ФЗ.
На основании изложенного, заказчик считает, что аукционная документация соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
Исходя из представленных подателем жалобы документов следует, что всей совокупности установленных заказчиком в описании объекта закупки характеристик соответствует товар двух различных производителей, а именно, насос инфузионный эластомерный «DOSI-FUSER», производства Leventon, и насос инфузионный эластомерный «Easypump II», производства B. BRAUN.
Кроме того, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что, исходя из протокола рассмотрения первых частей заявок, описанию объекта закупки соответствует насос инфузионный эластомерный «SUREFUSER +», производства Nipro Corporation, который не фигурировал в перечне моделей, рассмотренных подателем жалобы.
Исходя из изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что всей совокупности технических характеристик закупаемого товара соответствует товар не менее трех производителей. Таким образом, описание объекта закупки не противоречит требованиям ст.33 ФЗ №44-ФЗ.
При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении заявок, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Фин Групп» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «ГКБ №1» при проведении электронного аукциона №0351300072221000590 на поставку медицинских изделий: насос инфузионный эластомерный необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.