Постановление №054/04/14.38-2389/2021 В отношении физического лица от 25 января 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ № 054/04/14.38-2389/2021
о назначении административного наказания
«25» января 2022 г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области <…>, рассмотрев Протокол 54 АП № 607378 от 29.11.2021г. и материалы административного дела, вынесенного в отношении гражданина <...>. (…) по части 5 статьи 14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ)
в отсутствие:
- <...>. (не явился, уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступили материалы проверки по факту размещения рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах Отдела МВД России по Мошковскому району.
Протоколом 54 АП № 607378 от 29.11.2021г., составленным ст. УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по Мошковскому району майором полиции <…>, установлено, что <...>. совершил 29.11.2021г. в 16:34 по адресу: Россия, обл. Новосибирская, <...> административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.38 КоАП РФ.
Правонарушение выразилось в распространении звуковой рекламы о распродаже товаров с использованием транспортного средства «ГАЗЕЛЬ» (г/н О096УР43) через громкоговоритель.
<...>. с протоколом ознакомлен. В объяснениях <...>. указал, что с вменяемым правонарушением согласен.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
Дата и время совершения административного правонарушения - 29.11.2021г. в 16:34.
Место совершения административного правонарушения: Россия, обл. Новосибирская, <...>.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, Новосибирское УФАС России приходит к выводу о том, что в материалах дела имеется достаточно доказательств для принятия законного, обоснованного и мотивированного решения по делу.
С учетом имеющихся в деле доказательств, Новосибирское УФАС России считает доказанным наличие в действиях <...>. состава административного правонарушения.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Административным правонарушением в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из диспозиции части 5 статьи 14.38 КоАП РФ, объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере государственного регулирования звуковой рекламы с использованием транспортных средств
Объективная сторона правонарушения выражена в нарушении рекламораспространителем требований к распространению рекламы на транспортных средствах.
Объективная сторона правонарушения, совершенного <...>., выражается в распространении звуковой рекламы с использованием транспортного средства.
Субъектом данного правонарушения является <...>.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ, <...>. характеризуется умыслом. В соответствии с часть1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Доказательств принятия <...>. всех зависящих от него мер по соблюдению установленных правил и норм в рамках рассмотрения настоящего дела не установлено.
Вред в административных правонарушениях, составы которых являются формальными, презюмируется самим фактом совершения деяния.
С учетом имеющихся в деле доказательств, наличие в действиях <...>. состава вменяемого административного правонарушения доказано.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, целью которой является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Срок давности привлечения <...>. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Как следует из материалов дела, <...>. является старшим продавцом в ИП Халилов.
В соответствии с п. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.
Рассмотрев материалы дела, учитывая характер правонарушения, финансовое положение лица, отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств, установленных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, руководствуясь статьями 14.38, 23.48 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
- Признать <...> (<…>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ.
- Применить к <…> меру административной ответственности в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.