Уведомление №СИ/6089/23, 9039-ЭП/23 жалоба ИП Данилов С.В. на действия организатора торгов АО «Э... от 23 мая 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов |
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба индивидуального предпринимателя Данилова <...>(далее – ИП Данилов С.В., Заявитель, вх. № 9039-ЭП/23 от 19.05.2023 г.) на действия организатора торгов акционерного общества «Экспресс-Пригород» (далее – АО «Экспресс-Пригород») при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31759/ОАЭ-АО «Экспресс-пригород»/2023/НОВ на право заключения договора предоставления права на использования отечественного программного обеспечения (номер извещения на сайте https://zakupki.gov.ru/ 32312286249, Лот № 1).
Заявитель сообщает следующее.
ИП Даниловым С.В. была подана заявка на участие в открытом аукционе от 01.05.2023.
Согласно протоколу № 31759 от 11.05.2023 г. заявка ИП Данилова С.В. признана несоответствующей требованиям по следующей причине:
1. При проверке на официальном сайте разработчика заявленных в техническом предложении Участника № 2 характеристик предлагаемого программного обеспечения «Альт Рабочая Станция 10», было выявлено, что часть из них не соответствует данным официального сайта разработчика.
Заявитель считает, что Заказчик неправомерно принял решение, не направив запрос напрямую Разработчику (ООО «Базальт СПО») для подтверждения соответствия. У разработчика отсутствует правовое требование публикации всех возможностей операционной системы. При этом Заказчик при написании технического задания не использовал описание с сайта разработчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Заявитель просит признать жалобу обоснованной; аннулировать принятые решения; выдать заказчику предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, АО «Экспресс-Пригород» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 29.05.2023 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 30.05.2023 года в 10-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, этаж 10, каб. 1004.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Уведомляем Вас о возможности участия в рассмотрении жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...>и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.
При этом лицо или его представители вправе участвовать при рассмотрении жалобы лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10.