Уведомление №4716/22, 7151-ЭП/22 жалоба ООО «ДагИнтерфуд» на действия организатора торгов ГА... от 24 мая 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов |
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «ДагИнтерфуд» (вх. № 7151-ЭП/22 от 23.05.2022 г.) на действия организатора торгов ГАУЗ НСО «Молочная кухня» при проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку сухой молочной адаптированной смеси для питания детей от 0 до 12 месяцев (номер извещения на сайте https://zakupki.gov.ru/ 32211380585, Процедура 32211380585, опубликованная на электронной торговой площадке «РТС–тендер» на сайте https://www.rts-tender.ru/, Лот № 1).
Заявитель сообщает следующее.
1. Согласно п. 5 извещения о проведении запроса котировок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме на поставку сухой молочной адаптированной смеси для питания детей от 0 до 12 месяцев, предметом закупки является - поставка сухой молочной адаптированной смеси для питания детей от 0 до 12 месяцев (в соответствии с приложением № 1 к настоящему Извещению).
В приложении №1 к извещению установлено, что:
Наименование товара - Сухая молочная адаптированная смесь для питания детей от 0 до 12 месяцев;
Ед. измерения продукции (единица товара) - кг.;
Общее количество закупаемой продукции - 12 000 кг.
В приложении № 3 к извещению пункте № 13 (Требования к оформлению, содержанию, составу, форме заявки на участие в запросе котировок установлено, что участник в своей заявке обязан указать: Предложение о цене договора (единицы товара, работы, услуги).
ООО «ДагИнтерфуд» была подана заявка на участие, в которой оно указало:
1. Предложение о цене договора = 5 220 000,00 руб.;
2. Предложение единицы товара = 435 руб. /1 кг.;
3. Общий объем продукции предложенной к поставке = 12 000 кг.
Арифметический расчет цены договора, исходя из предложения ООО «ДагИнтерфуд», за цену единицы товара: 12 000 кг * 435 руб. = 5 220 000 руб.
На площадке ООО «ДагИнтерфуд» также указана цена договора = 5 220 000 (пять миллионов двести двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Однако, заказчик, решением комиссии по итогам рассмотрения заявок (Протокол № 42/2022 от 20.05.2022), отклонил заявку ООО «ДагИнтерфуд» и признал ее не соответствующей требованиям аукционной документации по причине: «предоставления противоречивой информации, которая не позволяет однозначно определить предлагаемую участником цену договора».
По всей видимости, речь идет о сумме по позиции № 2 в заявке ООО «ДагИнтерфуд» (Сухая молочная адаптированная смесь для питания детей от 0 до 12 месяцев «Нутрилак (Nutrilak)®»). Однако, аукционная документация не содержит такого критерия, как сумма позиции. Следовательно, это не может являться причиной и критерием оценки соответствия заявки аукционной документации.
ООО «ДагИнтерфуд» подтверждает, что готово поставить весь объем продукции, указанной в его заявке, вовремя и в сроки установленные проектом договора.
Более того, предложенная ООО «ДагИнтерфуд» цена договора является более эффективной и выгодной для бюджета заказчика по сравнению с ценой предложения ООО «Стимул», что в свою очередь будет способствовать более экономически эффективному расходованию денежных средств.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ГАУЗ НСО «Молочная кухня» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 27.05.2022 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 31.05.2022 года в 14-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 уведомляем о рассмотрении жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.