Решение №93 Решение №93 по жалобе ЗАО «АКТ» на действия государственного... от 11 июня 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №93
«08» апреля 2008 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела государственного
заказа, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
Студеникин Д.Е. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии,
в присутствии представителей:
подателя жалобы ЗАО «АКТ» <…> (по доверенности);
заказчика – ОГУЗ «Специализированный дом ребёнка №1 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (далее ОГУЗ «СДР № 1») <…> (без доверенности);
участников размещения заказа ЗАО «Межведомственный информационно-аналитический центр» <…> (по доверенности); <…> (по доверенности); ООО «Бизнес Консалт Групп» <…> (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона,
УСТАНОВИЛА
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО «АКТ» с жалобой на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона.
ЗАО «АКТ» обжалует то, что на официальном сайте www.oblzakaz.nso.ru не размещён проект контракта, а так же то, что согласно извещению начальная цена контракта составляет 0,8% от цены заключаемого государственного контракта - 800 тыс. рублей, т.е. 6400 рублей, что не соответствует начальной (максимальной) цене, указанной на странице данного сайта -70 тыс. рублей.
На основании вышеизложенного ЗАО «АКТ» просит принять решение об отмене данного запроса котировок.
На жалобу ЗАО «АКТ» поступило возражение от ОГУЗ «СДР №1», в котором указано следующее.
Заказчиком - ОГУЗ «СДР №1» по запросу участников размещения заказа направлялись разъяснения положений котировочной документации, так же участникам запроса котировок был предоставлен проект государственного контракта.
Таким образом, по мнению ОГУЗ «СДР №1» все желающие принять участие в размещении заказа путем проведения запроса котировок направили свои котировочные заявки по адресу, указанному в Извещении № П 03/08-1.
Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
На официальном сайте www.oblzakaz.nso.ru не размещён проект контракта, заключаемого по результатам проведения данного запроса котировок, что не соответствует ч.1 ст.45 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 94-ФЗ) согласно которой, заказчик обязан разместить на официальном сайте проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок. Таким образом, данный довод жалобы ЗАО «АКТ» обоснован.
Согласно извещению о проведении данного запроса котировок начальная цена контракта составляет 0,8% от цены заключаемого государственного контракта - 800 тыс. рублей, т.е. 6400 рублей, однако, в соответствии с информацией, указанной на странице данного сайта, начальная (максимальная) цена государственного контракта составляет 70 тыс. рублей. Таким образом, информация, размещенная на официальном сайте, не соответствует информации, указанной в извещении о проведении данного запроса котировок. Следовательно, данный довод жалобы ЗАО «АКТ» обоснован.
На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона обоснованной.
Руководствуясь ч.6 ст.60 , ч.5, ч.9 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА
Выдать государственному заказчику - ОГУЗ «СДР №1» и котировочной комиссии ОГУЗ «СДР №1» предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии А.Г. Швалов
Члены Комиссии Г.В. Тропин
Д.Е. Студеникин
ПРЕДПИСАНИЕ № 47
об устранении нарушения законодательства о размещении заказов
«08» апреля 2008 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела государственного
заказа, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
Студеникин Д.Е. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии,
на основании своего решения №93 от 08.04.2008г. по жалобе ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «Специализированный дом ребёнка №1 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона,
ПРЕДПИСЫВАЕТ
Государственному заказчику - ОГУЗ «СДР №1» устранить нарушение Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94-ФЗ), а именно:
1.Не допускать фактов несоответствия информации, размещаемой на официальном сайте в сети «Интернет», и информации, указанной в извещении о проведении запроса котировок.
2.Размещать на официальном сайте в сети «Интернет» проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок.
Котировочной комиссии ОГУЗ «СДР №1» устранить нарушение ФЗ №94-ФЗ, а именно:
1.Отменить решение котировочной комиссии, зафиксированное в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок №1 от 02.04.2008г.
2. Прекратить проведение данного запроса котировок.
Об исполнении предписания сообщить до 22.04.2008г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За неисполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.
Председатель Комиссии А.Г. Швалов
Члены Комиссии Г.В. Тропин
Д.Е. Студеникин