База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/42-354/2023

«09» марта 2023 года                                                                                                         г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие представителей:

….

рассмотрев жалобу гр-на <...> на действия заказчика – МКУ г. Новосибирска «ПЕРВОМАЙСКОЕ» при проведении электронного аукциона № 0851300007123000009 на выполнение работ по капитальному ремонту и устройству мягкой (рулонной) кровли.

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратился гр-н<...>с жалобой на действия заказчика – МКУ г. Новосибирска «ПЕРВОМАЙСКОЕ» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту и устройству мягкой (рулонной) кровли.

Суть жалобы гр-на <...>. заключается в следующем.

Заказчик не установил в извещении об осуществлении закупки требования к составу и содержанию заявки и инструкцию по ее заполнению.

Податель жалобы считает, что не установив данные требования, заказчик нарушил положения п.3 ч.2 ст.42 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

МКУ г. Новосибирска «ПЕРВОМАЙСКОЕ» в возражениях на жалобу гр-на <...>. сообщило следующее.

Требования к составу и содержанию заявки, инструкция по ее заполнению не были установлены в извещении вследствие ошибки. Файл был прикреплен, но не размещен в ЕИС.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно п.3 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Вместе с тем, заказчик не установил в извещении об осуществлении закупки требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкцию по ее заполнению.

Таким образом, заказчик нарушил положения п.3 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе. В действиях заказчика содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 КоАП РФ.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки данной закупки, в том числе, всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении заявок, иных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе, которые повлияли или могли повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1) Признать жалобу гр-на <...>. на действия заказчика - МКУ г. Новосибирска «ПЕРВОМАЙСКОЕ» при проведении электронного аукциона № 0851300007123000009 на выполнение работ по капитальному ремонту и устройству мягкой (рулонной) кровли обоснованной.

2) Признать МКУ г. Новосибирска «ПЕРВОМАЙСКОЕ» нарушившим положения п.3 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе

3) Выдать МКУ г. Новосибирска «ПЕРВОМАЙСКОЕ» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

4) Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении виновных лиц.

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.