Решение №054/06/34-2187/2021 обращение ООО «Ресурс» в Новосибирское УФАС России, связанно... от 8 ноября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №054/06/34-2187/2021
8 ноября 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
<...> |
- зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
|
<...> |
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
|
<...>. |
- специалист 1 разряда отдела контроля закупок, член Комиссии; |
на основании обращения ООО «Ресурс» в Новосибирское УФАС России, связанного с нарушением заказчиком – ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при оплате контракта, заключенного по итогам проведении электронного аукциона №0351300273721000220 на поставку продуктов питания (мясо говядины), в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ провела внеплановую проверку, в ходе которой
УСТАНОВИЛА:
ООО «Ресурс» в своем обращении указало, что заказчиком нарушены положения ст.34 ФЗ №44-ФЗ, в частности, заказчиком нарушены сроки оплаты поставленного товара.
При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
По итогам проведения электронного аукциона №0351300273721000220 на поставку продуктов питания (мясо говядины) 26.08.2021г. между ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» и ООО «Ресурс» заключен контракт №0351300273721000220001. В рамках исполнения данного контракта ООО «Ресурс» поставило заказчику товар – продукты питания (мясо говядины) на сумму 55 899, 72 руб. Данный товар в соответствии с универсальным передаточным документом №1897 от 02.09.2021г. был принят заказчиком.
При этом, в п.2.4 контракта установлено, что оплата каждой партии товара, определенной в заявке, форма которой установлена приложением №3 к настоящему контракту, производится заказчиком на основании УПД, счета, предоставленного поставщиком, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания сторонами соответствующей товарной накладной по форме № ТОРГ-12 и (или) универсального передаточного документа.
Вместе с тем, исходя из информации, указанной в обращении ООО «Ресурс», данный товар до 30.09.2021г. не оплачен.
В ответ на запрос Новосибирского УФАС России заказчик - ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» представило следующие пояснения.
Факт неоплаты указанного товара заказчик признал, при этом пояснил, что данное нарушение произошло по независящим от него причинам.
В соответствии с условиями контракта оплата по данной поставке должна была быть осуществлена в срок до 23.09.2021г. При этом, на 01.01.2021г. сумма кредиторской задолженности составила 16 885 622, 42 руб. На 09.11.2021г. остаток средств составил 165 113, 12 руб., данных денежных средств недостаточно даже для выплаты заработной платы сотрудникам заказчика.
В связи со сложившейся ситуацией заказчик неоднократно направлял заявки на получение денежных средств в Министерство здравоохранения НСО. Однако, до 29.09.2021г. денежные средства заказчику не поступили.
Таким образом, по мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, фактически в действиях заказчика отсутствует состав административного правонарушения, в частности, нарушение условий контракта произошло не вследствие действий (бездействия) заказчика.
Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать, что основания для передачи материалов ответственному должностному лицу для принятия решения о привлечении к административной ответственности должностных лиц заказчика - ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.