Решение №054/06/23-710/2022 обращения РОО «Общественный контроль», указывающего на наруш... от 12 мая 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №054/06/23-710/2022
12 мая 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
на основании обращения РОО «Общественный контроль», указывающего на нарушение заказчиком – ГБУЗ НСО «Сузунская ЦРБ» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона №0351300174521000282, в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Федерального закона №44 от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ №44-ФЗ) провела внеплановую проверку, в ходе которой
УСТАНОВИЛА:
В обращении РОО «Общественный контроль» сообщило, что заказчиком - ГБУЗ НСО «Сузунская ЦРБ» при размещении в ЕИС электронного аукциона №0351300174521000282 на поставку горюче-смазочных материалов для нужд ГБУЗ НСО «Сузунская ЦРБ» нарушены требования ст.23 ФЗ №44-ФЗ, а именно, при размещении в ЕИС данной закупки заказчиком использованы характеристики закупаемого товара, не предусмотренные позицией КТРУ 19.20.21.325-00002 (Топливо дизельное зимнее экологического класса не ниже К5 (розничная поставка), а именно, характеристика «Сорт/класс топлива: не ниже С».
Таким образом, по мнению РОО «Общественный контроль» заказчиком нарушены требования ст.23 ФЗ №44-ФЗ и правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные постановлением Правительства РФ №145 от 08.02.2017г. (далее - Правила).
В ходе проведения проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
В соответствии с ч.6 ст.23 ФЗ №44-ФЗ порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 Правил заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом, заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию: а) наименование товара, работы, услуги; б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии); в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
В ходе проведения проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчиком при проведении данной закупки в описании объекта закупки установлены требования к закупаемому товару, не предусмотренные позицией КТРУ 19.20.21.325-00002 (Топливо дизельное зимнее экологического класса не ниже К5 (розничная поставка), а именно, характеристика «Сорт/класс топлива: не ниже С». При этом, в позиции КТРУ данная характеристика имеет следующие значения - сорт/класс топлива: не ниже 0, не ниже 1, не ниже 2, не ниже 3.
Таким образом, по мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, заказчиком в описании объекта закупки установлены характеристики, не соответствующие позиции КТРУ.
Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях заказчика - ГБУЗ НСО «Сузунская ЦРБ» нарушение требований ч.1 ст.23 ФЗ №44-ФЗ и Правил.
2. Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.