Уведомление №СИ/4456/24, 6756-эп/24 жалоба общества с ограниченной ответственностью Управляющая ... от 16 апреля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов
|
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Биосервис» (вх. № 6756-эп/24 от 11.04.2024 г.) на действия организатора торгов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД при проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на оказание услуг по уборке прилегающей территории зданий Новосибирского Центра ОВД филиала «ЗапСибаэронавигация» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (№ в ЕИС 32413438104).
Заявитель сообщает следующее.
Филиалом «Аэронавигация Западной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» был размещен запрос котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на оказание услуг по уборке прилегающей территории зданий Новосибирского Центра ОВД филиала «ЗапСибаэронавигация» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», номер закупки на площадке РТС-тендер 3040571, в ЕИС 32413438104. Срок подачи заявок согласно Извещению (редакция 4) - с «28» марта 2024 г. по «12» апреля 2024 г.
05.04.2024г. Заявителем был размещен запрос о разъяснении по закупке № 32413438104.
08.04.2024г. Заказчиком был размещен ответ на указанный запрос.
Тем не менее, некоторые изменения не были внесены в Извещение несмотря на то, что в самих разъяснениях было указано, что изменения будут внесены.
1. Согласно п. 8 Разъяснений, в ответ на вопрос «В п. 6 ТЗ указано, что в случае смены персонала Исполнитель до начала оказания услуг новыми работниками, не менее чем за 20 (двадцать) рабочих дней, предоставляет Заказчику список новых сотрудников с указанием их паспортных данных. Учитывая прописанные штрафы за любое неисполнение требований Заказчика, просьба указать в ответе на настоящий запрос, как быть в ситуации, если сотрудник умер или заболел или если снова наступит пандемия (опасность которой периодически возникает в отдельных регионах)» Заказчик разъяснил следующее, цитата: «В Извещение об осуществлении закупки будут внесены изменения».
Тем не менее в итоговой редакции этого пункта изменения отсутствуют.
2. Согласно пунктам 13-15 Разъяснений, были даны надлежащие ответы и было указано, что в Извещение об осуществлении закупки будут внесены изменения.
Однако в итоговой редакции этих пунктов изменения отсутствуют.
На основании изложенного Заявитель просит
1.Рассмотреть жалобу по существу;
2.Обязать заказчика внести изменения в Извещение;
3.Продлить срок подачи заявок на участие в закупке в связи с внесением изменений в Извещение
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 19.04.2024 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 22.04.2024 г. в 16-40 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 1004.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Уведомляем о возможности рассмотрения жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке:<...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.
При этом представители лица вправе участвовать при рассмотрении жалобы лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова,3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10.