Решение №054/06/7-740/2019 по обращению МК ДОУ ДС № 424 от 25 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/7-740/2019
«25 » апреля 2019 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
Заргаров А.М. - зам. начальника отдела закупок, зам. председателя Комиссии;
Растворцев С.Н. - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Дунина А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
рассмотрев обращение, поступившее из муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска «Детский сад № 424 «Умка» (далее - МК ДОУ ДС № 424) о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок МК ДОУ ДС № 424 при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания (бакалея) (извещение № 0351300133019000006), в соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России от МК ДОУ ДС № 424 поступило обращение о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок МК ДОУ ДС № 424 при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания (бакалея) (извещение № 0351300133019000006).
Суть обращения МК ДОУ ДС М 424 сводится к следующему.
22.03.2019 аукционной комиссией заказчика был составлен и подписан протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, после чего отсканирован, но не размещен на электронной торговой площадке «РТС-тендер» и в единой информационной системе из-за сбоя в интернет-соединении, ввиду чего, 25.03.2019 в 6:55 (время московское) электронный аукцион № 0351300133019000006 не состоялся.
По состоянию на момент обращения МК ДОУ ДС № 424 в Новосибирске УФАС России, заказчик заключил контракт на поставку продуктов питания (бакалея) по п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) для того, чтобы обеспечить продуктами питания воспитанников МК ДОУ ДС № 424.
Изучив информацию, представленную заказчиком, информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.
Согласно ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.
Согласно ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный в ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в единой информационной системе и на электронной торговой площадке «РТС-тендер» не размещен протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, таким образом, в действиях заказчика усматривается нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 15, п. 22 ч. 2 ст. 99 Закона о контрактной системе Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
- Признать заказчика нарушившим ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.
- Выдать заказчику и аукционной комиссии заказчика предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
- Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.