Уведомление №3984э поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Д... от 3 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении закупки]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Дэлайт» (вх. №3984э от 03.06.2019г.) на действия заказчика Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку системы регулирования светового потока (извещение № 31907873161 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
23 мая 2019г. Заявитель была подана заявка на участие в запросе предложений в электронной форме №31907873161 на поставку систем регулирования светового потока, под данными системами, заказчик имел ввиду поставку «жалюзи». 27 мая Заявителю пришло уведомление о том, что в отношении его заявки принято решение о соответствии требованиям по первым частям, а 28 мая пришло уведомление, о рассмотрении вторых частей, где было указано, что заявка Заявителя не соответствует требованиям документации.
Причина: Во второй части Участника указаны данные о ценовом предложении.
Как показывает практика УФАС, многочисленные жалобы подаются Участниками на то, что Заказчик не видит ценовые предложения поданные участниками, при рассмотрении заявок и отклоняет их за это. Пример Решение по жалобе №042/07/18.1-271/2019 https://br.fas.gov.ru/cases/bba6b8db-b3b0-421e-baf6-7ec63e8dc052/, где конкретно описана проблема, что Заказчик не увидел ценовое предложение и отклонил заявку, УФАС признал жалобу не обоснованной.
Чтобы наверняка, Заказчик увидел ценовое предложение Заявителя, он продублировал его, прикрепив в «Иные документы».
Заявитель считает, если бы он не крепил ценовое предложение в раздел «Иные документы», Заказчик бы отклонил его при рассмотрении первых частей заявок, так как не увидел бы ценовое предложение.
В связи с вышеизложенным, Заявитель считает, его заявка была подана с учетом всех требований, предъявляемых функционалом площадки.
Заказчик пытался скрыть закупку, указав предмет закупки «поставка систем регулирования светового потока», тем самым ограничил количество участников, так как по предмету закупки сложно понять о чем идет речь, это говорит о нарушении закона ФЗ №135 «О защите прав конкуренции», и о сговоре между Участником и Поставщиком. Заявитель обращает внимание, на то, что цена, по которой Заказчик планирует заключить контракт с участником №1, снижена на 620р. Данное снижение также наводит на мысль о сговоре Участника №1 и Заказчика.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 11.06.2019 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 13.06.2019г. в 16-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).