Решение №054/06/104-1310/2023 обращение МКУ «УХСТр» о включении сведений об ООО «АМАРАНТ» ... от 11 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/104-1310/2023
«11» июля 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
с участием ….
рассмотрев в дистанционном режиме обращение МКУ «УХСТр» о включении сведений об ООО «АМАРАНТ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика – МКУ «УХСТр» от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку пиломатериалов хвойных пород (извещение № 0351300300623000033),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение МКУ «УХСТр» о включении сведений об ООО «АМАРАНТ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика – МКУ «УХСТр» от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку пиломатериалов хвойных пород (извещение № 0351300300623000033).
21.04.2023 между МКУ «УХСТр» и ООО «АМАРАНТ» был заключен контракт на поставку пиломатериалов хвойных пород.
Согласно п. 3.3 контракта срок поставки товара: в течение 15 календарных дней с даты заключения контракта.
По истечении данного срока товар заказчику поставлен не был.
Письменных пояснений относительно причин, препятствовавших ООО «АМАРАНТ» поставить товар в установленный срок, заказчиком не получено.
15.06.2023 в адрес поставщика была направлена претензия, в которой заказчик указал крайний срок поставки – 19.06.2023, по истечении которого, заказчик примет решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Ответ на претензию заказчиком не получен, товар не поставлен.
20.06.2023 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 20.06.2023 было размещено в ЕИС.
На основании вышеизложенного, заказчик просил включить сведения об ООО «АМАРАНТ» в реестр недобросовестных поставщиков.
До заседания Комиссии Новосибирского УФАС России ООО «АМАРАНТ» не направило письменных пояснений относительно причин неисполнения контракта.
В телефонном разговоре с сотрудником Новосибирского УФАС России представитель ООО «АМАРАНТ» сообщил, что пояснения о причинах неисполнения ООО «АМАРАНТ» условий контракта он дать не может.
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 20.06.2023, следовательно, 20.06.2023 поставщик считается надлежащим образом уведомленным.
Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 03.07.2023.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок поставщик не предпринял действий по исполнению обязательств по контракту.
05.07.2023 Новосибирское УФАС России направило в адрес ООО «АМАРАНТ» уведомление о дате и времени рассмотрения обращения заказчика и необходимости представить в адрес Новосибирского УФАС России письменные пояснения о причинах неисполнения обязательств по контракту.
Однако ООО «АМАРАНТ» не представило информации и документов, действительно подтверждающих возникновение обстоятельств, препятствовавших поставщику поставить товар установленный срок.
По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ООО «АМАРАНТ» не были исполнены, МКУ «УХСТр» правомерно приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, так как ООО «АМАРАНТ» не были исполнены обязательства по контракту, у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для не включения сведений об ООО «АМАРАНТ» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об обществе с ограниченной ответственностью «АМАРАНТ» (ИНН 5507286349, 644123, Омск, ул. Архитекторов, д. 7, к. 1, кв. 87).
2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о директоре и участнике ООО «АМАРАНТ» - <...>