База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-54-577

03 ноября 2022 года                                                                                                      г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

<...>	-  руководитель управления, председатель Комиссии,
<...>	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,
<...>	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

в присутствии представителей заказчика – администрации Коченевского района Новосибирской области, в отсутствие представителей ООО «Синергия», уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев в дистанционном режиме обращение администрации Коченевского района Новосибирской области о включении сведений об ООО «Синергия» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом администрации Коченевского района Новосибирской области от исполнения контракта, заключенного с ООО «Синергия» по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на демонтаж (снос) нежилого здания по адресу: НСО, Коченевский район, с. Целинное, ул. Северная № 20 (извещение № 0151300027522000033), цена контракта 109 935,00 руб.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Новосибирское УФАС России поступило обращение администрации Коченевского района Новосибирской области о включении сведений об ООО «Синергия» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом администрации Коченевского района Новосибирской области от исполнения контракта, заключенного с ООО «Синергия» по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на демонтаж (снос) нежилого здания по адресу: НСО, Коченевский район, с. Целинное, ул. Северная № 20 (извещение № 0151300027522000033).

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

08.08.2022 г между администрацией Коченевского района Новосибирской области и ООО «Синергия» заключен контракт № 0151300027522000033 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на демонтаж (снос) нежилого здания по адресу: НСО, Коченевский район, с. Целинное, ул. Северная № 20. Согласно п. 3.2 контракта срок выполнения работ 30 (тридцать) рабочих дней с даты заключения контракта. Дата начала исполнения контракта 08.08.2022 г.

В период с августа по сентябрь 2022 г. подрядчик не выполнил свои обязательства. Неисполнение обязательств выразилось в следующем.

17.08.2022 от подрядчика в адрес заказчика был представлен пакет документов, содержащий, в том числе, сведения о выполнении работ по разработке проектно-сметной документации на иной объект.

18.08.2022 администрация Коченевского района Новосибирской области направила в адрес подрядчика письмо № 09-16/1442 с замечаниями.

15.09.2022 от подрядчика в адрес заказчика повторно были направлены документы с неисправленными замечаниями.

16.09.2022 администрация Коченевского района Новосибирской области направила письмо с требованием представить правильно оформленную проектно-сметную документацию в срок до 17.09.2022 г.

19.09.2022 и 20.09.2022 от подрядчика в адрес заказчика повторно были представлены документы с неисправленными замечаниями.

27.09.2022 заказчик направил письмо ООО «Синергия» с требованием представить правильно оформленную проектно-сметную документацию в срок до 30.09.2022.

04.10.2022 в адрес ООО «Синергия» направлена претензия с требованием о представлении проектно-сметной документации.

14.10.2022 г. администрацией Коченевского района Новосибирской области принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Решение об одностороннем отказе №1531 от 14.10.2022 размещено в ЕИС 14.10.2022 г.

В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 14.10.2022, следовательно, 14.10.2022 подрядчик считается надлежащим образом уведомленным.

Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 25.10.2022.

В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок ООО «Синергия» не предприняло действий по исполнению обязательств по контракту.

28.10.2022 г. Новосибирским УФАС России в адрес ООО «Синергия» было направлено уведомление (исх. № АЗ/11335/22) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту № 0151300027522000033. От ООО «Синергия» объяснений не поступило.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что заказчик правомерно отказался то исполнения контракта, у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для невключения сведений об ООО «Синергия» в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1) Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Синергия»  (ИНН 3811474399) сроком на 2 (два) года.

2) . Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике и директоре ООО «Синергия» - <...> (ИНН 380801025775) сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.