Решение №054/06/99-1876/2021 внеплановая проверка закупки работ по строительству фельдшер... от 30 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/99-1876/2021
«30» сентября 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Комиссия Новосибирского УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
рассмотрев поступившее в Новосибирские УФАС России поручение ФАС России о проведении инициативной внеплановой проверки закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов, в соответствии с поручением Президента РФ № Пр-907 от 23.05.2019г.,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило поручение ФАС России о проведении инициативной внеплановой проверки закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов, в соответствии с поручением Президента РФ № Пр-907 от 23.05.2019г.
В соответствии с указанным поручением Новосибирскому УФАС России необходимо провести инициативную внеплановую проверку закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов.
В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России провела внеплановую проверку закупки работ по строительству объекта «Здание фельдшерско-акушерского пункта в с. Старогорносталево государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Здвинская ЦРБ» (извещение № 0151200006021000164).
Изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
Национальный проект «Здравоохранение».
Федеральный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи».
Электронный аукцион № 0151200006021000164.
Информация о данной закупке размещена в единой информационной системе 03.08.2021г.
Начальная (максимальная) цена контракта – 11 417 958,59 р.
Окончание срока подачи заявок – 11.08.2021г. в 8-00 часов.
Закупка осуществляется у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНО), в заявках затребована соответствующая декларация.
В разделе «Общая информация» единой информационной системы по данной закупке установлено верное дополнительное требование к опыту выполнения работ участников закупки в соответствии с ч.2 ст.31 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…» и п.2 приложения 1 Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99.
Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что в единой информационной системе размещены извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе, не имеющие отношения к данной закупке. Размещены документы на некие работы по разработке проектной документации по объекту «Водозаборная скважина на территории ГБУЗ НСО «Чулымская ЦРБ».
При этом, извещение о проведении данного электронного аукциона и документация о данном электронном аукционе не размещены в единой информационной системе, что является нарушением ч.1 ст.63 и ч.1 ст.65 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…».
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в данной закупке подана одна заявка – ИП Аушева И.А., которая признана соответствующей требованиям законодательства и размещенной документации.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ИП Аушевым И.А. в качестве опыта выполнения работ представлена копия контракта от 20.07.2020г. на работы по строительству объекта «Здание фельдшерско-акушерского пункта в с. Полойка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Краснозёрская ЦРБ», копии актов выполненных работ, копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 27.08.2021г. с ним заключен контракт по данной закупке.
По результатам проведения проверки иных нарушений законодательства о контрактной системе в документации и сведениях, размещенных в единой информационной системе, а также в представленных заказчиком и уполномоченным органом, не выявлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…», Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
- Признать в действиях заказчика – ГКУ НСО «УКС» и уполномоченного органа – Минстроя НСО нарушение ч.1 ст.63 и ч.1 ст.65 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…».
- Передать материалы уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.