База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-462

 

г. Новосибирск

«14» сентября 2022 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского У ФАС, России) в составе:

….

….рассмотрев в дистанционном режиме обращение заказчика - администрации Сарыбалыкского сельсовета Здвинского р-на Новосибирской области о включении сведений об ООО «Архитектс Групп» (ИНН 7814274331,                                                                                 197373, г. Санкт-Петербург, пр-кт

Авиаконструкторов, дом 19, Литер А, помещение 5-Н) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом администрации Сарыбалыкского сельсовета Здвинского р-на Новосибирской области от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на приобретение емкости для хранения воды (извещение № 0151300010522000001),      '           '■         /                                                        ,                        '    ■

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФ АС России поступило обращение заказчика — администрации Сарыбалыкского сельсовета Здвинского р-на Новосибирской области о включении сведений об ООО «Архитектс Групп» (ИНН 7814274331,                                                                    197373, г. Санкт-Петербург, пр-кт

Авиаконструкторов, дом 19, Литер А, помещение 5-Н) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом администрации Сарыбалыкского сельсовета Здвинского р-на Новосибирской области от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на приобретение емкости для хранения воды (извещение № 0151300010522000001).

 

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского У ФАС России пришла к следующим выводам.                        i

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078, Новосибирским У ФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.                                         ■                                                                 ^:

2022. между администрацией Сарыбалыкского сельсовета Здвинского р-на Новосибирской области (далее - заказчик) и ООО «Архитектс Групп» (далее - поставщик) был заключен муниципальный контракт №0151300010522000001 на .приобретение емкости для хранения воды (далее - контракт) с ценой контракта 890 000,00 руб.

Существенные условия контракта:

1. Предметом контракта является приобретение емкости для хранения воды (далее - товар) для нужд заказчика в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к контракту) и на условиях, предусмотренных контрактом.

1. Цена контракта составляет 890 000,00 (восемьсот девяносто тысяч) рублей.

2.4 Оплата за поставленный товар производится заказчиком в следующем порядке:

• предоплата в размере 50% (пятьдесят процентов) от цены контракта, указанного в пункте

2.1 контракта в течение 10 дней с момента заключения контракта, на основании выставленного счета;                             "    ■                 •        \     ' .         -  ¹ •           _v                                •           '    м

• окончательный расчет за товар производится в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с

даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного разделом 4 данного контракта. /.                                                        .      ,   ¹      •                        *    •.

1. Поставка товара осуществляется силами и средствами поставщика по адресу: 632953, Новосибирская область, Здвинский район, с. Сарыбалык, ул. Новая, д.6.

3.6 Срок поставки товара, включая установку и монтаж: в течение 45 дней с момента предварительной оплаты.                                                                                                                                  <

2022. заказчик произвел авансовый платеж в адрес поставщика на сумму 445 000 руб. (платежное поручение №264 от 27.06.2022). Соответственно, срок исполнения обязательств по поставке товара истек 11.08.2022 (включительно).

Как установлено из материалов обращения, в установленный срок поставщиком обязательства по поставке товара не исполнены.                                                              ^k

2022. заказчиком в адрес поставщика направлена претензия №159 о необходимости исполнения обязательств по контракту не позднее 11.08.2022.

2022. заказчиком в адрес поставщика направлена претензия №166 о неисполнении обязательств по контракту и с требованием осуществить поставку в срок до 19.08.2022.

2022. заказчиком в адрес поставщика направлена претензия №б/н о неисполнении обязательств по контракту и принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае неосуществления поставки товара в срок до 22.08.2022.

2022. заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №б/н, указанное решение размещено в ЕИС 25.08.2022. Заказчиком 25.08.2022 в адрес поставщика направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта и требованием возврата оплаченного аванса на сумму 445 000,00 руб.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 данной статьи решения об одностороннем отказе от исполнения

К' ■ ■                 ' ,   '     .         Г ■' I' •«                             '•         ’|

■ I                       *                                                                                                ■'               |                     ,      .

контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:                                ,      -             „V ,[ '       ¹■      ■    '          '       ^;

1. заказчик с использованием единой информационной        системы формирует решение      об

одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от                                   имени заказчика, и размещает   такое  решение   в

единой информационной системе; ¹ «• •                                 ¹

2. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой .информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3. поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании вышеизложенного, датой надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта является 25.08.2022.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым 05.09.2022.

До заседания Комиссии Новосибирского УФАС России от заказчика поступили пояснения следующего содержания.

После заключения контракта с ООО «Архитектс Групп» 21.06.2022 заказчиком были направлены письма поставщику на электронную почту, указанную в контракте (archioffice@yandex.ru) с предоставлением контактов, пО которым можно связаться по вопросам поставки. Письма были приняты поставщиком и предоставлен ответ заказчику. После того, как поставщик уточнил оплачен ли аванс, переписка прекратилась. До 13.07.2022 никто из представителей поставщика с заказчиком не связался.'

2022. 18.07.2022, 21.07.2022 заказчиком электронной почтой были отправлены письма на электронный адрес поставщика с просьбой выхода на связь по вопросам поставки. Ответа от поставщика не последовало.

Также в этот период, неоднократно предпринимались попытки выхода на связь с поставщиком посредством телефонных звонков.                                                      i

2022. 12.08.2022, 19.08.2022 заказчиком были сформированы и размещены в ЕИС претензии о нарушениях сроков поставки товара. Также данные претензии были направлены электронной почтой на электронный адрес поставщика.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно условиям контракта поставщик принимает на себя обязательства по поставке емкости для хранения воды на условиях, предусмотренных контрактом.

В нарушение условий контракта ООО «Архитектс Групп» обязательства по поставке товара не исполнены в полном объеме, Допущено нарушение сроков поставки товара. Существенное нарушение условий контракта со стороны поставщика обоснованно привело к принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Как установлено из материалов обращения, после получения предоплаты в размере 50% от цены контракта поставщик перестал выходить на связь с заказчиком.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России полагает, что виновное бездействие, допущенное поставщиком, свидетельствует об отсутствии намерения ООО «Архитектс Групп» исполнять обязательства по контракту вплоть до принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также в течение 10-ти календарных дней с момента надлежащего уведомления о принятии заказчиком данного решения. Вышеописанное свидетельствует о недобросовестном поведении ООО «Архитектс Групп».

2022. Новосибирское УФАС России направило в адрес ООО «Архитектс Групп» уведомление №9412/22 от 09.09.2022 о рассмотрении вопроса о включении сведений об ООО «Архитектс Групп» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и о необходимости представления пояснений, однако пояснения не были представлены.

Согласно сведениям ЕИС на дату принятия настоящего решения имеются 3 (три) действующие записи о включении сведений об ООО <1 Архитектс Групп» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

При таких обстоятельствах Комиссия Новосибирского УФАС России считает необходимым включить сведения об ООО «Архитектс Групп» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).                                                                         ¹          .  ,

При проведении на основании п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе и п. 13 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 г., внеплановой проверки данного обращения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ст. 95, ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Архитектс Групп» (ИНН 7814274331, 197373, г. Санкт-Петербург, пр-кт Авиаконструкторов, дом 19, Литер А, помещение 5-Н), о директоре и участнике <...> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом администрации Сарыбалыкского сельсовета Здвинского р-на Новосибирской области от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на приобретение емкости для хранения воды (извещение № 0151300010522000001), сроком на 2 ,(два) года.

ешение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.