Уведомление №15524 жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Комплексные... от 11 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении закупки]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Комплексные системы» (вх. № 15524 от 11.12.2019г.) на действия заказчика Акционерного общества «Электромагистраль» при проведении запроса предложений в электронной форме на поставку вводов высоковольтных (№ извещения 31908466736 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
31.10.2019г., Акционерное общество "Электромагистраль", на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг по адресу: www.zakupki.gov.ru от 31.10.2019 г. под № 31908466736; и на единой электронной торговой площадке (далее -ЭТП) www.roseltorg.ru разместило Извещение об осуществлении конкурентной закупки по выбору поставщика на Поставку вводов высоковольтных.
В соответствии с требованиями Извещения и Документации по конкурентной закупке по выбору поставщика в электронной форме на официальном сайте и на ЭТП, в порядке и в соответствии с регламентом работы данной ЭТП, ООО «Комплексные системы» подало заявку на участие в конкурентной закупке по выбору поставщика в электронной форме (с использованием функционала Единой электронной торговой площадки с приложением скан-копий всех документов согласно закупочной документации. Все прилагаемые документы были оформлены надлежащим образом, именованы в соответствии со своим содержанием и в соответствии с разделом №5 Извещения) на ЭТП www.roseltorg.ru и зарегистрированной в журнале регистрации поступивших заявок под номером 3, что подтверждается Извещением ЭТП от 12.11.2019г.
На заседании Закупочной комиссии по допуску к участию в переторжке по процедуре 31908466736, Лот 1) «Поставка вводов высоковольтных» от «04» декабря 2019г., рассматривающей заявки участников, комиссия: данные о членах комиссии отсутствуют в протоколе, приняла решение отклонить заявку Участника ООО «Комплексные системы» от дальнейшего рассмотрения без указаний оснований отклонения заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует поданная заявка, что нарушает требования п.б 4.13 ст.3.2 ФЗ-№223.
Заявитель считает, что его заявка была отклонена неправомерно:
Учитывая вышеизложенное, Заявитель считает, что Заказчик осуществил процедуру заседания Закупочной комиссии по допуску к участию в переторжке с нарушением норм закона 223-ФЗ и собственного Положения о закупке, а именно нарушил п.9.ч.1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, создав другим участникам преимущественное положение, а также требования п.б ч.13 ст.3.2 Фз-№223. Действия закупочной комиссии противоречат п.2ст.3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ: «равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.»
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, АО «Электромагистраль» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 18.12.2019г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 20.12.2019г. в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).