Уведомление №СИ/3984/23, 6087-ИП/23 жалоба ООО «Тандем» на действия заказчика МУП г. Новосибирс... от 11 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов |
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «Тандем» (вх. № 6087-ИП/23 от 06.04.2023 года) на действия заказчика МУП г. Новосибирска «Горводоканал» при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку подшипников (извещение на сайте https://zakupki.gov.ru/ № 32312210169 от 21.03.2023 г.).
Заявитель сообщает следующее.
Обжалуемые действия Заказчика, Аукционной комиссии с указанием: отклонение заявки по следующему основанию: «Несоответствие продукции, указанной в заявке на участие в закупке, требованиям документации (Приложение №1), а именно:
- в п. 74 к поставке предлагается Подшипник 76-80209 ГОСТ 8338-75; ГОСТ 520-2011 (требования Заказчика Подшипник 6209 ZZ C3 ГОСТ 8338-75; ГОСТ 520-2011);
- в п. 77 к поставке предлагается Подшипник 76-80309 ГОСТ 8338-75; ГОСТ 520-2011 (требования Заказчика Подшипник 6309 ZZ C3 ГОСТ 8338-75; ГОСТ 520-2011)».
В документации заказчик указал импортные обозначения товара (позиция 74: подшипник 6209 ZZ C3, позиция 77: подшипник 6309 ZZ C3), но указал, что товар должен соответствовать ГОСТ 8338-75; ГОСТ 520-2011. Подшипники иностранного производства не могут соответствовать ГОСТ, т.к. у них другие стандарты (ISO). Указанные же ГОСТ относятся к российским подшипникам, наименования которых мы и указали в своей заявке (76-80209, 76-80309). Данные подшипники являются полными аналогами указанных в техзадании подшипников. Для понимания расшифруем дополнительные обозначения ZZ - обозначение по ISO закрытый с двух сторон металлическими шайбами, по ГОСТ это цифры 80 в наименовании. Обозначение С3 - обозначение увеличенного радиального зазора относительно нормального, по ГОСТ это цифра 7 в наименовании.
Кроме того, заказчиком установлен Приоритет российской продукции в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами». В соответствии с этим мы и подали предложение о поставке российского товара.
Заявитель считает, что отклонение его заявки нарушает Федеральный закон «О защите конкуренции», а также противоречит Постановлению Правительства РФ № 925 «О приоритете товаров российского происхождения».
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, МУП г. Новосибирска «Горводоканал» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 14.04.2023 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 17.04.2023 года в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 1004.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Уведомляем о возможности рассмотрения жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...>и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.
При этом лицо или его представители вправе участвовать при рассмотрении жалобы лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10.