Уведомление №СИ/8893/23, 13485/23 обращение Филиала ФГУП «РТРС» «Сибирский РЦ» о включении в Р... от 31 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
уведомление о включении в реестр недобросовестных поставщиков |
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступило обращение Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Сибирский региональный центр» (далее – Филиал ФГУП «РТРС» «Сибирский РЦ», вх. № 13485/23 от 26.07.2023 г.) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Омега» (далее – ООО «Омега»), признанном победителем запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку оборудования для модернизации многорубежной системы охранной сигнализации (инв. № 712177122538) ЦСС Азимут-Н (извещение от 29.05.2023 г. № 32312430537 на сайте https://zakupki.gov.ru/), и уклонившимся от заключения договора.
Заявитель сообщает следующее.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Сибирский РЦ» (далее - Заказчик, РТРС) разместило 29.05.2023 в единой информационной системе извещение (№ 32312430537) о проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку оборудования для модернизации многорубежной системы охранной сигнализации (инв. № 712177122538) ЦСС «Азимут-Н» (далее - запрос котировок/закупка).
Извещением о закупке были установлены следующие сроки ее проведения:
Дата начала срока подачи заявок: 29.05.2023.
Дата и время окончания срока подачи заявок: 07.06.2023 10:00 (мск).
Дата рассмотрения заявок и подведения итогов: 13.06.2023.
На участие в запросе котировок подана 1 (одна) заявка от ООО «ОМЕГА», которая согласно итоговому протоколу № 10 запроса котировок в электронной форме, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку оборудования для модернизации многорубежной системы охранной сигнализации (инв. №712177122538) ЦСС «Азимут-Н» от 13.06.2023 признана соответствующей требованиям Извещения о проведении запроса котировок и допущена к участию в закупке.
По итогам закупки комиссией по осуществлению закупок филиала РТРС «Сибирский РЦ» было принято следующее решение:
1. На основании пункта 7.1. Извещения о закупке, признать запрос котировок, несостоявшимся. так как подана только одна заявка на участие в закупке.
2. Приоритет, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами», не предоставлять на основании статьи а) пункта 1.3.3 Извещения (№ 32312430537) о проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку оборудования для модернизации многорубежной системы охранной сигнализации (инв. № 712177122538) ЦСС «Азимут-Н», так как закупка признана несостоявшейся, а договор заключается с единственным участником.
3. Заключить договор с единственным участником, подавшим заявку на сумму 784 999,90 рублей, включая НДС 20%.
В соответствии с п. 9.1.2. Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд РТРС, а также п. 6.2. Извещения о закупке, договор по результатам конкурентной закупки с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.
Поскольку итоговый протокол размещен на электронной площадке 16.06.2023, договор с победителем закупки должен быть заключен не ранее 26.06.2023 и не позднее 06.07.2023.
По условиям закупки победитель должен до заключения договора предоставить надлежащее обеспечение исполнения обязательств по договору, в порядке и на условиях п. 4.2 Извещения о закупке. При этом обеспечение исполнения обязательств по договору предоставляется по выбору победителя: либо путем внесения денежных средств на счет заказчика, либо путем предоставления независимой гарантии.
Поскольку проектом договора был предусмотрен авансовый платеж в размере 30% от цены договора, то сумма обеспечения исполнения обязательств по договору должна быть в размере не менее размера указанного аванса от цены договора, предложенной победителем закупки. Таким образом, размер обеспечения для ООО «ОМЕГА» должен быть не менее 235 499,97 руб.
Факт подачи участником (ООО «ОМЕГА») заявки на участие в закупке свидетельствует о его согласии со всеми требованиями и условиями Документации о закупке, в том числе с требованием о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по договору, а также наступлением возможных последствий в случае признания победителя закупки уклонившимся от заключения Договора.
27.06.2023 на электронный адрес ООО «ОМЕГА», указанный на ЭП РТС-тендер, было направлено напоминание о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору не позднее чем за 5 (пять) дней до предполагаемой даты подписания Договора.
29.06.2023 с помощью программно-аппаратных средств ЭП РТС-тендер в адрес ООО «ОМЕГА» был направлен проект договора, подготовленный Заказчиком путем включения условий исполнения договора, предложенных ООО «ОМЕГА» в Заявке на участие в закупке, в проект договора размещённый на ЭП и в ЕИС в составе Извещения о закупке.
ООО «ОМЕГА», не предоставило Заказчику в срок до 06.07.2023 ни подписанный им договор, ни протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим Извещению и своей Заявке.
Согласно п. 6.4. Извещения о закупке, Участник закупки, обязанный заключить договор, признается уклонившимся от заключения договора, если он не предоставил в установленный срок подписанный договор.
В соответствии с изложенным, 19.07.2022 комиссией по осуществлению закупок РТРС принято решение признать ООО «ОМЕГА» уклонившимся от заключения договора, в связи с чем на электронной площадке 20.07.2023 размещен Протокол о признании победителя закупки уклонившимся от заключения договора по итогам проведения запроса котировок в электронной форме, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку оборудования для модернизации многорубежной системы охранной сигнализации (инв. № 712177122538) ЦСС «Азимут-Н».
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-Ф3 в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
В соответствии с п. 3 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211, Заказчик обязан сообщить в уполномоченный орган об уклонении от заключения договора победителя закупки в срок не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке, в случае если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, уклонился от заключения договора.
Поскольку ООО «ОМЕГА» не предоставило Заказчику в срок до 06.07.2023 подписанный со своей стороны договор, то крайний срок на подачу в уполномоченный орган сведений об уклонении от заключения договора истекает 05.08.2023.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-Ф3 и Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», РТРС направляет документы и информацию о лице, уклонившемся от заключения договора, для внесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
Информация, необходимая для включения в реестр недобросовестных поставщиков:
1. Наименование: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ОМЕГА»;
2. Место нахождения: 108808, г. Москва, п. Первомайское, ул. Центральная, д. 29, эт./ком. подвал/16, Email: granta-work@yandex.ru, Телефон +7-901-426-66-66;
3. ИНН: 7751225089;
4. Объект закупки: Поставка оборудования для модернизации многорубежной системы охранной сигнализации (инв. №712177122538) ЦСС Азимут-Н;
5. Дата подведения итогов запроса котировок в электронной форме, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку оборудования для модернизации многорубежной системы охранной сигнализации (инв. №712177122538) ЦСС «Азимут-Н»: 13.06.2023 г.;
7. Дата признания победителя уклонившимся от заключения договора по итогам аукциона в электронной форме: 19.07.2023 г. (Протокол о признании победителя закупки уклонившимся от заключения договора по итогам проведения запроса котировок в электронной форме, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку оборудования для модернизации многорубежной системы охранной сигнализации (инв. № 712177122538) ЦСС «Азимут-Н»).
8. Сведения о договоре: Поставка оборудования для модернизации многорубежной системы охранной сигнализации (инв. №712177122538) ЦСС «Азимут-Н»;
ОКПД 2: 26.30.50.111 «Извещатели охранные и охранно-пожарные»; 28.15.26.110 «Муфты механические нерасцепляемые»; 25.93.14.140 «Скобы и аналогичные изделия»;
Валюта договора: рубль;
Цена договора: 784 999,90 рубля (в том числе НДС);
Срок исполнения договора: поставка Товара осуществляется в строгом соответствии с Техническим заданием и Спецификацией в течение 60 (Шестидесяти) календарных дней с даты подписания Договора;
Код валюты договора: 643 Российский рубль.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Участнику закупки, уклонившемуся от заключения договоров, надлежит в срок до 02.08.2023 г. представить в Новосибирское УФАС России свои пояснения по существу рассматриваемого вопроса.
Настоящим уведомляем, что рассмотрение Комиссией Новосибирского УФАС России сведений о поставщике ООО «Омега» для включения в реестр недобросовестных поставщиков состоится 03.08.2023 года в 16-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, этаж 10, кабинет 1004.
Уведомляем Вас о возможности участия в рассмотрении обращения на 03.08.2023 года в 16-00 часов путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении обращения Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении обращения в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении обращения или его представителя, обращение может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.
При этом лицо или его представители вправе участвовать при рассмотрении обращения лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10.