База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «Содексо ЕвроАзия»  на действия ОАО «Аэропорт Толмачево» при проведении открытого запроса коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачево)».

Заявитель сообщает следующее.

В конкурсной документации и техническом задании имеются разночтения. В части 4 закупочной документации сказано, что работы должны быть проведены Победителем запроса коммерческих предложений в течение 60-ти календарных дней с момента подписания договора, а в техническом задании в пункте 7 указано «предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., срок выполнения работ до 01.06.2014 г». При этом в пункте 9.2 части 9 конкурсной документации говорится: «подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года», что не соответствует пункту 6 технического задания «Срок начала работ -01.04.2014 г».

Податель жалобы считает данные разночтения не допустимыми.

Беря во внимание пункт 7 технического задания «Срок окончания работ - предоставление проектной документации до 11.04.2014 г., выполнение монтажных работ до 01.06.2014г.», пункт 9.2 «Подведение итогов открытого запроса коммерческих предложений 04 апреля 2014 года» части 9 и пункт 12.1 «Срок заключения договора подряда» части 12 закупочной документации предоставление проектной документации до 11.04.2014 г. не представляется возможным. Также не представляется возможным предложить иные сроки выполнения работ, т.к. в части 7 закупочной документации говорится: «Все требования к описанию Участниками закупки поставляемого товара (услуг, работ), который является предметом закупки, его функциональным характеристикам, его размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика: Определены «Техническим заданием» данной закупочной документации и должны иметь полный и достоверный характерный на момент подачи заявки на участие в открытом запросе коммерческих предложений», соответственно предложив иные сроки выполнения работ, заявка на участие в открытом запросе коммерческих предложений № 76/14 на проектирование и монтаж станции водоподготовки реконструируемого объекта «Здание (терминал международных авиалиний) инв. №5000101 аэропорт Новосибирск (Толмачёво)» со стороны ООО «Содэксо ЕвроАзия» может быть отклонена.

В соответствии с п. 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного приказом ФАС России Приказ ФАС России от 18.01.2013 N 17/13, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, организатору торгов ОАО «Новосибирский механический завод Искра» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 08.04.2014 документы и сведения, указанные в п. 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного приказом ФАС России Приказ ФАС России от 18.01.2013 N 17/13.

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 10.04.2014 года в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).