База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) из Федеральной антимонопольной службы направлена жалоба общества с ограниченной ответственностью «Поликом-Сервис» (далее – ООО «Поликом-Сервис») на действия заказчика открытого акционерного общества «Технопарк Новосибирского Академгородка» (далее – ОАО «Технопарк Новосибирского Академгородка») по проведению открытого конкурса на выполнение работ  «Строительство наружного водопровода» на объекте: «Комплекс малоэтажных жилых домов (коттеджный поселок) по адресу: поселок Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» (вх. № 3205 от 03.04.2014 года).

Заявитель сообщает следующее.

09.02.2014 года заказчик разместил информацию о проведении закупки на выполнение работ: «Строительство наружного водопровода» на объекте «Комплекс малоэтажных жилых домов (коттеджный поселок) по адресу: поселок Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

По условиям документации участник закупки должен предоставить обеспечение заявки. В информационной карте указаны следующие реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, назначение платежа.

При попытке перечислить денежные средства по указанным реквизитам, внести денежные средства на расчет банка не получилось.

При обращении в филиал банка ООО «Экспобанк» города Новосибирска заявителю сообщили, что реквизиты филиала в городе Барнауле, которые указаны в документации, с 17.02.2014 года не существуют, так как филиал в городе Барнауле закрылся, что подтверждается уведомлением о закрытии филиала банка ООО «Экспобанк» в городе Барнаул, размещенным на официальном сайте 20.01.2014 года.

03 марта 2014 года ООО «Поликом-Сервис» направил заказчику ОАО «Технопарк Новосибирского Академгородка» письмо по электронной почте с просьбой указать корректные реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. До настоящего времени ответа не получено.

Заявитель считает, что в документации должна быть указана верная информация о реквизитах банка для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки. Необходимо обратить внимание, что заявки по данной закупке были поданы, что говорит о том, что данным организациям были известны правильные реквизиты банка, а заказчик знал о том, что реквизиты банка указаны неверно, но при этом не внес изменения в документацию.

Из-за незаконных действий (бездействий) заказчика ООО «Поликом-Сервис» не смогло подать заявку на участие в конкурсе.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны в срок до 10 апреля 2014 года представить в Новосибирское УФАС России документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Со дня направления уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению заказчик, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Новосибирского УФАС России 11 апреля 2014 года в 10.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).