Уведомление б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО «РА Групп» на действия ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «РА Групп» на действия ОАО «ТГК-11» при проведении открытого запроса предложений в электронной форме № 362-ОЗП-ТФ от 20.01.2014 г.
Заявитель сообщает следующее.
ООО «РА Групп» приняло участие в процедуре открытого запроса предложений № 31400823962 от 20.01.2014г., организатор ОАО «ТГК-11», размещенной на сайтах httр://www.tgk11/соm/? http://www.roseltorg.ru/. Уведомлением о проведении открытого запроса предложений в электронной форме № 362-03П - ТФ от 20.01.2014г. (Приложение №1).
Согласно протоколу № 362/03П-ТФ/ПВК от 31.02.2014г. прошло вскрытие конвертов. (Приложение № 2). Протоколом № 362/ОЗП-ТФ/ПРЗ-1 от 11.03.2014г. были объявлены баллы участников открытого запроса предложений и объявлена переторжка. Податель жалобы обращает внимание, что в данном протоколе ООО «РА Групп» получило самый высокий балл (Приложение № 3).
После проведения процедуры переторжки № 362/03П-ТФ/П-1 была назначена вторая процедура переторжки, которая состоялась 26.03.2014 г. на сайте http://www.roseltorg.ru/. Согласно протоколу № 362/03П-ТФ/П-2, единственным участником, от которого на дату и время окончания приема предложений на очной переторжке в электронной форме поступило предложение, явилось ООО «РА Групп». (Приложение №4).
01.04.2014г. на сайте http://www.roseltorg.ru/ было опубликовано уведомление о проведении третьей переторжки. Документация процедуры, прикрепленная к уведомлению и являющаяся основанием для проведения переторжки, содержит ссылку на протокол № 362/03П-ТФ/П-2. В данном протоколе не содержится решения комиссии о проведении переторжки (Приложение №2 5).
02.04.2014т письмом № 42/14 ООО «РА Групп» попросило ОАО «ТГК-11» обосновать проведение переторжки и обратило внимание Заказчика, что ООО «РА Групп» явилось единственным участником процедуры переторжки по запросу предложений в электронной форме от 26.03.2014г. (Приложение № 6).
04.04.2014г. поступил ответ: письмо № МШ-1023-13 от 04.04.2014г., в котором указано, что причиной третьей переторжки стало то, что ООО «КВАРЦ Групп» не смогло принять участие в процедуре второй переторжки, по причине текущего регламента электронной площадки (Приложение № 7).
Так как регламент электронной площадки является общедоступным документом, и соблюдение этого регламента всеми участниками процедуры делает процедуру равной для всех участников, податель ООО «РА Групп» считает неприемлемым изменять условия текущего регламента торговой площадки по требованию одного из участников процедуры запроса предложений.
Так же, заявитель обращает внимание, что в данном письме от ОАО «ТГК-11» есть ссылка на протокол № 362/0311 -ТФ/ПРЗ-2 от 01.04.2014г., как основание для проведения переторжки. На сегодняшнее число нет публикации данного документа на сайтах http://www.tgk11.соm/, http://roseltorg.ru/.
По итогам проведенной процедуры третьей переторжки как раз ООО «КВАРЦ Групп» и явилось победителем открытого запроса предложений. Протокол № 362/03П-ТФ/ПВП от 04.04.2014г. (Приложение № 8), опубликованный на сайте http://www.roseltorg.ru 07.04.2014г. (Приложение № 9).
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, организатору запроса предложений ОАО «ТГК-11» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 28.04.2014 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 29.04.2014 в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).