Уведомление б/н Уведомление о поступлении жалоб перевозчиков г.Новосибирска ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступили жалобы перевозчиков г. Новосибирска ИП «…», ИП «…» на действия организатора конкурса на право заключения договоров об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения г. Новосибирска (извещение от 20.03.2014г.), департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска (далее- Департамент).
ИП «…» сообщает следующее.
В приложении № 1 "Перечень маршрутов по лотам" отмечено, что перевозчик, желая работать на каком - либо маршруте, должен на один лот по данной конкурсной документации выставить несколько автобусов.
По мнению заявителя, включая в состав одного лота несколько выходов Департамент транспорта мэрии г. Новосибирска ограничивает конкуренцию на рынке пассажирских перевозок, поскольку перевозчики с малым количеством транспортных средств не пройдут конкурс, тем самым Департамент нарушает ч. 1 ст. 15, ч. 1, 2 ст. 17 ФЗ от 26.07.2006 г. № 135-Ф3 "О защите конкуренции".
В п. 9., табл. 4 "Критерии оценки заявок" отмечено, что при наличии опыта осуществления пассажирских перевозок 3 года и более присваивается 10 баллов. Данное положение, по мнению заявителя, ограничивает доступ к участию конкурса предпринимателей, которые только начинают свою деятельность в пассажирских перевозках.
ИП «…» сообщает следующее.
Заявитель не однократно подавал заявку на участие в конкурсе на право заключения договора об организации пассажирских перевозок, и каждый раз не был допущен к участию в открытом конкурсе. При подаче документов на участие в конкурсе на автобусные маршруты: 1095, 1096, 7, 62, был получен отказ на участие в открытом конкурсе. Решением конкурсной комиссии заявка заявителя была отклонена по следующему основанию: «в приложении №3.1 расчет площадей для хранения автобусов произведен не верно».
Данное решение, по мнению заявителя, противоречит действующему законодательству.
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Новосибирского УФАС России http://novosibirsk.fas.gov.ru/.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, организатору конкурса на право заключения договоров об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения г. Новосибирска (извещение от 20.03.2014г.), департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 16.05.2014 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 19.05.2014 г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).