База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «Диамонд-Лед» на действия заказчика по проведению открытого конкурса в электронной форме по выполнению работ по ремонту комнат общежития ГАПОУ НСО «Татарский политехнический колледж» (вх. № 6300 от 17.06.2014г.).

Заявитель сообщает, что при проведении открытого конкурса № 31401146816 на электронной площадке в сети Интернет по адресу: otc-tеndеr.ru, были нарушены права его предприятия, что подтверждается ниже следующим.

Заказчиком было произведено размещение заказа па право заключить договор на выполнение работ по ремонту комнат общежития АПОУ НСО «Татарский политехнический колледж».

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме и документация по проведению открытого конкурса в электронной форме размещены на официальном сайте по адресу в сети Интернет: www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке оtс-tеndеr.ru.

При проведении данного открытого конкурса, по мнению заявителя, изначально были ошибки и неточности. Так, например, первоначально это была закупка № 31401096894. Она не состоялась, поскольку в документации Заказчика было указано 1 % обеспечение заявки, а на площадке было указано 5 % обеспечение заявки. В связи с этим конкурс переиграли.

Теперь уже запустив на сайте новое извещение, ООО «Диамонд-Лед» считает, что опять продолжаются нарушения. В соответствии с п. 18 Раздела 4. «Информационная карта открытого конкурса» говорится, что договор заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке. При расчете рейтинга заявок по критерию «Цена договора» используется цена договора без учета ндс.

Заявка на участие в открытом конкурсе ООО «Диамонд-Лед» подана с учетом цены «без НДС».

Однако в Протоколе № U21075-26418-1 от 02.06.2014 в п. 9 «Результаты открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе в электронной форме» в таблице приводятся все участники, причем оговаривается цена договора, предложенная участником закупки, включая ндс. Говоря иначе, в документации Заказчика и в заявке ООО «Диамонд-Лед» цена без НДС, а в протоколах КОМИССИИ цена включая НДС. В связи с этим не понятно, цена договора будет «без НДС» или все же «включая НДС». Заявитель считает, что это существенное нарушение.

ООО «Диамонд-Лед» полагает, что открытый конкурс в электронной форме организован с нарушением правил, установленных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", СТ. СТ. 447 - 448 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, организатору закупки по проведению открытого конкурса в электронной форме по выполнению работ по ремонту комнат общежития ГАПОУ НСО «Татарский политехнический колледж» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 24.06.2014г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 26.06.2014г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).