Уведомление б/н Уведомление о поступлении жалобы индивидуального предпринима... от 24 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ИП «...» на действия организатора торгов Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии города Новосибирска по проведению открытого конкурса на право заключения договора об организации пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске (вх. № 6524 от 20.06.2014 года).
Заявитель сообщает следующее.
20.03.2014 года Заместителем мэра города Новосибирска были утверждены извещение и конкурсная документация о проведении открытого конкурса на право заключения договоров об организации пассажирских перевозок на автобусных маршрутах регулярного сообщения города Новосибирска.
Конкурсная заявка Заявителя не была допущена к участию в конкурсе в связи с частным мнением Организатора конкурса на право заключения договора. В соответствии с пунктом 8.1.8 Конкурсной документации претенденту отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации. Организатор конкурса в качестве причины отказа в допуске к участию указал несоблюдение Заявителем требований к заявке на участие в конкурсе, а именно отсутствие у Заявителя диспетчерского пункта или специальных средств для приема - передачи данных о выполнении транспортными средствами движения, как в режиме реального времени, так и в режиме доступа к архивным данным за весь период времени движения.
Организатором конкурса было проигнорировано наличие у Заявителя транспортных средств оснащенных абонентскими телемагическими терминалами. Наличие подтверждается Договором от 25.03.2013 года № 41 об оказании информационных услуг (далее - Договор). В соответствии с пунктом 8.4. Договора Договор действует с 01.04.2013 года и действует до 01.04.2014 года. В соответствии с пунктом 8.5. Договора Договор считается продленным на срок равный одному году, если ни одна из сторон в письменной форме за месяц до срока окончания не предупредит другую сторону о желании его расторгнуть.
Таким образом, на дату подачи конкурсной заявки, дату проведения конкурса у Заявителя был в наличии диспетчерский пункт или специальные средства для приема - передачи данных о выполнении транспортными средствами Заявителя движения, как в режиме реального времени, так и в режиме доступа к архивным данным за весь период времени движения.
Заявитель считает, что Организатор конкурса неправомерно не допустил Заявителя к участию в конкурсе.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии города Новосибирск надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 27 июня 2014 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 01 июля 2014 года в 14.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).