Уведомление №Б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО НПП «Сибирьэнергосервис... от 21 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 4554 от 15.05.2015 года) Общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Сибирьэнергосервис» (далее – ООО НПП «Сибирьэнергосервис») на действия организатора торгов Открытого акционерного общества «Агентство специального снабжения» (далее – ОАО «АСС») по проведению открытого запроса предложений на выполнение работ по ремонту электрооборудования (замена кабелей, ремонт кабельных металлоконструкций, ремонт освещения) в 2015 году (извещение № 31501984247 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
ООО НПП «Сибирьэнергосервис» 18.02.2015 года подало предложение на участие в открытом запросе предложений (№ 1304286) на «Выполнение работ по ремонту электрооборудования (замена кабелей, ремонт кабельных металлоконструкций, ремонт освещения) в 2015 году».
18.02.2015 года на сайте www.fabrikant.ru был размещен предварительный Протокол № 1304286-0 по проведению торговой процедуры «Запрос предложений покупателя № 1304286» лучшим было признано предложение ООО НПП «Сибирьэнергосервис».
07.05.2015 года на сайте www.fabrikant.ru был размещен Протокол № 992 открытого запроса предложений по поручению № 451/1 от 02.02.2015 г. для ОАО «СИБЭКО» по предмету закупки «Ремонт электрооборудования (замена кабелей, ремонт кабельных металлоконструкций, ремонт освещения) в 2015 году», в котором заявка ООО НГ1П «Сибирьэнергосервис» была отклонена с формулировкой «...заявка не соответствует требованиям заказчика (состав и объем работ не соответствуют условиям Заказчика)».
ООО НПП «Сибирьэнергосервис» считает, что отклонение предложения заявителя по основаниям, указанным в протоколе от 07.05.2015 года № 992 (состав и объем работ не соответствует условиям Заказчика), неправомерно по следующим основаниям.
Запрос открытого предложения состоял из технического задания, где определялся общий перечень работ и условия их выполнения, технические характеристики по видам работ отсутствовали. Техническое задание содержало исчерпывающий перечень работ. В соответствии с дополнительным требованием к коммерческому предложению открытого запроса предложений, обоснование стоимости работ подается Участником с предоставлением сметной документации стоимости работ. По результатам проверки сметной документации участника, до оформления Протокола закупочной процедуры, стоимость по сметной документации может быть скорректирована организатором в случае наличия замечаний. ООО НПП «Сибирьэнергосервис», в соответствии с условиями открытого запроса предложений, своевременно предоставлено в составе пакета документов сметную документацию, составленную на основании технического задания. От специалиста отдела организации конкурентных процедур ОАО «АСС» «…» 13.03.2015 года и 16.03.2015 года были получены вопросы и замечания по сметной документации, ответы на которые были даны 16.03.2015 года. Повторно 18.03.15 года и 19.03.15 года также были высланы вопросы к ООО НПП «Сибирьэнергосервис», ответ на которые был отправлен 20.03.15 года по указанному выше адресу электронной почты. Больше замечаний и вопросов к сметной документации подготовленной ООО НПП «Сибирьэнергосервис» не поступало.
По мнению заявителя, решение закупочной комиссии, принятое при выборе победителя указанного открытого конкурса является нарушением норм Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ОАО «АСС» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 22 мая 2015 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 26 мая 2015 года в 10.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).