База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 49/15

«18» августа 2015 г.                                                                                                 г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы - Т.В. Лопаткина;

члены комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина - специалист-эксперт отдела рекламы;

В.Ю. Строгин - специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 49/15, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Девино Телеком» (далее - ООО «Девино Телеком»; ИНН 7715829230; ОГРН 1107746769162 (дата присвоения: 21.09.2010); юридический адрес: 109316, г.Москва, Проезд Остаповский, д. 22, корп.1; фактический адрес: 127018, г.Москва, ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6; почтовый адрес: 127018, г.Москва, ОПС № 18, а/я 134) по факту рассылки на номер заявителя «…» sms-сообщения, следующего содержания:

от: MSG,

sms-центр: «…»,

дата и время: 15.01.2015, 16:23,

текст: «Первая распродажа года! 9 крутейших роллов со скидкой до 40% в "Японамаме". «…»japonmama.ru»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,

УСТАНОВИЛА:

15.07.2015г. в адрес Новосибирского УФАС России ООО «Девино Телеком» представлены документы (вх. № 4127), согласно которым отправку рассматриваемого смс-сообщения осуществила компания АО «СМАРТС-Самара» на основании договора от 08.10.2014 г. и Дополнительного соглашения № 1 от «08» октября 2014г. соответственно.

В соответствии с п. 3.3.1. Дополнительного соглашения АО «СМАРТС-Самара», (далее - Заказчик) обязано соблюдать требования законодательства РФ, в том числе закона «О рекламе».

Согласно п. 3.3.2. Дополнительного Соглашения Заказчик обязан получить от Абонента письменное согласие на получение SMS-сообщений.

На основании п. 3.3.3. и п. 3.3.4. Ответственность за содержание SMS- сообщений, за присваиваемый адрес отправителя, используемые номера Абонентов для отправки SMS-сообщений несет Заказчик.

Таким образом, в настоящий момент есть основания считать АО «СМАРТС-Самара» рекламораспространителем рассматриваемого смс-сообщения.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 3, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 49/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «30» сентября 2015 г. в 11:30 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе АО «СМАРТС-Самара» (ИНН 6315661220, адрес: 443013,  г. Самара, ул. Дачная, д. 2, корп. 2).

4. ООО «Девино Телеком»  до «23» сентября 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- копию договора от «08» октября 2014г., заключенного с  АО «СМАРТС-Самара» с приложением документальных сведений о его исполнении: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения.

- информацию, позволяющую наглядно убедиться в том, что отправку указанного смс-сообщения произвело АО «СМАРТС-Самара»  (показания оборудования связи).

- отзыв на данное Определение.

5. АО «СМАРТС-Самара» до «23» сентября 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- копию договора от «08» октября 2014г., заключенного с  ООО «Девино Телеком» с приложением документальных сведений о его исполнении: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения.

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента номера ... на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя АО «СМАРТС-Самара», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.