База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 82/15

«21» августа 2015 г.                                                                                              г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы - Т.В. Лопаткина;

члены комиссии: Д.А. Былина - специалист-эксперт отдела рекламы;

В.Ю. Строгин - специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 82/15, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Майндбокс» (далее – ООО «Майндбокс»; (ОГРН 1097746380380; адрес места нахождения: г. Москва, Ленинградский пр-т, д. 30, стр. 2; почтовый адрес: г. Москва, Ленинградский пр-т, д. 30, стр. 2), по факту рассылки на номер заявителя «…» sms-сообщения следующего содержания

от отправителя: Camel,

sms-центр: «…»,

дата и время: 11.04.2015, 18:25,

текст: «"Camel" приглашает Вас на сайт www.discovermore.ru, логин: «…», пароль: «…». Отказаться  от рассылок - отправьте 1 на 5206, макс. стоимость sms 2,12 руб.»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,

УСТАНОВИЛА:

11.08.2015 г. ООО «Майндбокс» представлены документы (вх. № 7496), в соответствии с которыми ООО «Майндбокс» рассылает SMS-сообщения по поручению ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам» (далее - Заказчик), в рамках исполнения Договора № «…». По условиям договора Заказчик гарантирует, что предоставленные им для SMS-рассылки контактные данные собраны с учетом требований законодательства, в том числе, получены все необходимые согласия получателей рассылки. Сбором и проверкой анкетных данных, а также передачей ООО «Майндбокс» информации для SMS-рассылки занимаются непосредственно сотрудники Заказчика или уполномоченные им лица.

В соответствии с Приложением №14 от 1 января 2015 года к Договору оказания услуг от 1 июля 2014 года № 048982 ООО «Майндбокс» оказывает ЗАО «Джи Т.И. по Маркетингу и Продажам» следующие услуги:

- SMS-траффик;

- Услуги по поддержке SMS-шлюза DirectCRM;

- Услуги по предоставлению имени отправителя для рассылки sms-сообщений.

Общий порядок оказания вышеуказанных услуг регламентирован разделом 4 и пунктом 5.2.1 договора.

Так, в соответствии с пунктом 4.1. Исполнитель предоставляет Заказчику право доступа к API и веб-интерфейсу программы DirectCRM.Campaigns для самостоятельной рассылки SMS и e-mail.

Заказчик гарантирует наличие необходимого согласия получателей рассылки в отношении их содержания и оформления, что дополнительно согласовано Сторонами договора в пункте 4.3.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 3, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 82/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «30» сентября 2015 г. в 14:00 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам» (ИНН 7801059506; юридический адрес: 105064, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 9).

4. ООО «Инвест Телеком» до «23» сентября 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

-           документальные сведения об исполнении договора № «…»г. (акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения).

5. ЗАО «Связной Загрузка» до «23» сентября 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- копию договора № «…»г., заключенного между ЗАО «Связной Загрузка» и ООО «Майндбокс»;

- документальные сведения об исполнении договора № «…»г. (акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения).

6. ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам»  до «23» сентября 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

-документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

-доказательства наличия предварительного согласия абонента номера «…»на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

7. ООО «Майндбокс» до «23» сентября 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России распечатки из личного кабинета, иное документальное подтверждение того, что рассылку рассматриваемого сообщение осуществило ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам» .

8. Заявителю, абоненту номера «…», до «23» сентября 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России копию договора с сотовым оператором на предоставление услуг связи.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, или его представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.