Уведомление №Б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО «Промресурсы – Сервис» ... от 23 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Дополнение к уведомлению о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) поступили жалобы ООО «Промресурсы – Сервис» на действия заказчика ОАО «РЖД» при проведении открытых аукционов на право оказания услуг по техническому обслуживанию кондиционеров на ЭМ2П (№7078/ОАЭ-ЦДМВ/15), на право оказания услуг по техническому обслуживанию кондиционеров на ЭД4М (№7575/ОАЭ-ЦДМВ/15). Заявитель сообщает следующее.
«ООО «Промресурсы – Сервис» была подана заявка на участие в открытом аукционе № 7075/ОАЭ-ЦДМВI15 на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию кондиционеров на ЭД2М, Заказчик: ОАО «РЖД», закупка для нужд Западно-Сибирской дирекции моторвагонного подвижного состава структурного подразделения Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО «РЖД».
Заявка была принята к рассмотрению и отклонена на основании пункта 6.7.3.1. (непредставление определенных аукционной документацией документов согласно пункту 7.1.8.8 аукционной документации).
Однако, пункт 6.7.16 документации о проведении аукциона, гласит:
Заказчик вправе допустить участника к участию в аукционе в случае, если участник или его аукционная заявка не соответствуют требованиям аукционной документации, но выявленные недостатки носят формальный характер и не влияют на содержание и условия заявки на участие в аукционе, а также на условия исполнения договора и не влекут рисков неисполнения обязательств, принятых таким участником в соответствии с его аукционной заявкой.
Не предоставленные документы, а именно: бухгалтерские балансы и отчеты о финансовых результатах за 2012 и 2013 завершенных отчетных периодах (финансовых годах) для предоставления услуг по данному аукциону несут только формальный характер. Вся отчетность за 2014г. была предоставлена, что отражает работу фирмы.
Оба допущенных участника имеют одного собственника, и оказали влияние на решение об исключении заявителя из данного аукциона».
Информация о поступлении указанных жалоб размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, Новосибирскому региональному отделению Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 25.09.2015 документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по указанным аукционам.
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу на открытый аукцион №7078/ОАЭ-ЦДМВ/15 состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 29.09.2015 года в 10-00 часов, жалобы на открытый аукцион №7575/ОАЭ-ЦДМВ/15 по существу состоится 29.09.2015 года в 10-30 часов по адресу: Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.