Уведомление №б\н Уведомление о поступлении жалобы ИП Шрейдер в лице ИП Кузне... от 2 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ИП Шрейдер ... в лице ИП Кузнецова ... на действия ООО «ИТК» - организатора торгов при проведении аукциона в электронной форме по продаже имущества должника ООО «Торгово-финансовая компания «Агросоюз» на электронной торговой площадке АО «Российский аукционный дом» (информационное сообщение № 54030316686, опубликованное в газете «Коммерсантъ» № 98 от 04.06.2016г.)
Заявитель сообщает, что 15 июля 2016 года Заявитель (...) подал заявку на участие в торгах в форме аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке АО «Российский аукционный дом», размещенной в сети «Интернет» по адресу: по Лоту 1 (аукцион РАД-85155), с приложением всех необходимых документов Принципала (....), а также с приложением всех необходимых документов Агента (ИП Кузнецова С.Н.), в том числе документы, подтверждающие полномочия Агента (ИП Кузнецова С.Н.) на осуществление действий от имени ... (согласно п. 11, ст. 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". № 127-ФЗ) (Далее - Заявка на участие в торгах).
Заявка была зарегистрирована 15 июля 2016 года в 02:58:53 под номером 78244- ИД (Номер аукционного билета - 3).
Заявка на участие в торгах была оформлена в соответствии с требованиями п.11 ст. 110 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Приказа Минэкономразвития России от 15.02.2010 № 54, сообщения о проведении торгов, а также в соответствии с Регламентом работы электронной площадки.
Задаток для участия в торгах был переведен Принципалом (....) своевременно, на указанный в Объявлении о проведении торгов, а также в договоре о задатке счет организатора торгов: ООО «ИТК», ИНН 5406705882, КПП 540601001, р/с 40702810903000002704 в Банк «Левобережный» (ПАО) к/с 30101810100000000850, БИК 045004850 (Далее - счет организатора торгов), в полном объеме, в размере 20% от начальной цены лота, что составляет 472 320,00 руб., с указанием необходимого назначение платежа: «Оплата задатка за Лот 1 (торги РАД-85155) должника ООО "ТФК "АГРОСОЮЗ", в соответствии с Договором о задатке от 07.07.16, являемся принципалом ИП Кузнецова С.Н. (ИНН 781698182213)», что подтверждается платежным поручением №58 от 11 июля 2016 года.
20 июля 2016 года организатор торгов разместил на электронной торговой площадке АО «Российский аукционный дом» (lot-online.ru) протокол об определении участников торгов по Лоту №1 (Протокол об определении участников торгов (Аосх, 20.07.201612:53:21). Согласно протоколу об определении участников торгов заявка Заявителя не была допущена к участию в торгах с указанием причины: Заявка не соответствует абз.4 п. 12 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Действия организатора торгов - ООО «ИТК» по недопущению Заявителя к участию в торгах заявитель считает неправомерными, ограничивают конкуренцию среди участников торгов, нарушающими Порядок проведения торгов при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, установленных действующим законодательством, ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции», ст. 110 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» и привели к нарушению прав Заявителя как участника торгов и как победителя торгов.
Заявитель считает поданную (...) заявку на участие в торгах, а также приложенный пакет документов Принципала и Агента полностью соответствующими требованиям законодательства и сообщения о проведении торгов (опубликованного в газете «Коммерсант»), К Заявке участника торгов были приложены следующие документы:
Платежное поручение, подтверждающее оплату суммы задатка.
Паспорт ...
Свидетельство ...А.
Свидетельство ОГРНИП И...
Выписка из ЕГРИП ...
Договор о задатке от 7 июля 2016 года подписанный со стороны Заявителя.
Доверенность от ..
Агентский договор №А-288
Реквизиты ..
Паспорт Агента - ИП Кузнецова С.Н.
Свидетельство ИНН Агента - ИП Кузнецова С.Н.
Свидетельство ОГРНИП Агента - ИП Кузнецова С.Н.
Выписка из ЕГРИП Агента - ИП Кузнецова С.Н.
Таким образом, Заявитель должен был быть признан участником торгов.
Учитывая пункт 12 статьи 110 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», п. 5.2, п. 5.3 Приказа Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 у организатора торгов отсутствовали правовые основания для отказа в допуске Заявителя к участию в торгах по продаже имущества должника ООО «Торгово - финансовая компания «Агросоюз» в форме аукциона.
Заявитель просит учесть следующее. 10 июня 2016 года Агент ИП Кузнецов С.Н. участвовал в торгах по продаже имущества должника ООО «Торгово - финансовая компания «Агросоюз» в форме аукциона по другому лоту:
Лот №1: Кормоуборочный комбайн ..., 2012 года выпуска. Цвет - зеленый. Заводской №49209922. Двигатель номер <...> .991-00-241341. Паспорт самоходной техники ТС 220528 выдан 18.06.2012 г.; Кукурузная жатка К..., 2006 года выпуск. Цвет - зеленый, в соответствии с информационным сообщением № 54030311018, опубликованным в газете "Коммерсантъ" №76 от 30.04.2016, стр. 81.
Агент выступал в интересах ООО «Ростовагро-маш» (ИНН 6141046295, ОГРН 1146181002241) и был признан участником торгов и победителем торгов, согласно протоколу об определении участников торгов РАД-83342, а также протоколу о результатах проведения торгов РАД-83342.
Данные торги также проводились на электронной торговой площадке АО «Российский аукционный дом» (lot-online.ru). К заявке на участие в торгах также прилагались все необходимые документы участника торгов (ООО «Ростовагро-маш» в лице ИП Кузнецова С.Н.).
При отклонении Заявки на участие в торгах (РАД-85155) Заявителя, организатор торгов обосновывает причину отказа следующим образом: Заявка не соответствует абз.4 п.12 ст.110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Абз.4 п.12 ст.110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» говорит о возможности отказа в допуске заявителя к участию в торгах в случае, если: представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
Документы заявителя достоверны и соответствуют установленным к ним требованиям.
На основании вышеуказанных нарушений организатором торгов - ООО «ИТК» требований закона о несостоятельности (банкротстве) и антимонопольного законодательства заявитель просит Обязать организатора торгов - ООО «ИТК» признать недействительным Протокол об определении участников торгов РАД- 85155 по лоту №1 от 20.07.2016, а также Протокол о результатах проведения торгов РАД-85155 по лоту №1 от 20.07.2016 по продаже имущества ООО «Торгово - финансовая компания «Агросоюз» в форме аукциона по Лоту №1, в части отклонения заявки Заявителя (....) и признания единственным участником торгов Индивидуального предпринимателя Шибина
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ООО «ИТК» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 03.08.2016г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 04.08.2016г. в 9-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).
Примечание: В соответствии со статьей 26 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Новосибирское УФАС России гарантирует неразглашение сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
)203-54-62