База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №142/15 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«07» декабря 2015 г.     г. Новосибирск   

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, И.В. Волохина – и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы, рассмотрев материалы по факту размещения рекламы в эфире радиостанции «Радио России»,

УСТАНОВИЛ:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение физического лица (вх. № 9261 от 07.10.2015 г.), переданное из Приемной Президента РФ в Сибирском федеральном округе.

Как указывает заявитель, в эфире радиостанции «Радио России» в период с 8:00 ч. до 12:00 ч. местного времени в октябре 2015 г. распространялась рекламная информация препарата «Лактомарин», с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»  (далее – Закон о рекламе).

В период с 01 по 30 октября 2015 г. в эфире регионального блока вещания общероссийского радиоканала вещания СМИ – радиоканале «Радио России» в  радиопередаче «Микрофорум» во временном интервале 08:10 часов – 09:00 часов транслировалась информация о препарате «Лактомарин».

Согласно п. 6 ч. 5 ст. 5 Закона о рекламе, в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Ч.7 ст. 5 Закона о рекламе установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Материалами проверки установлено, гель охлажденный «Лактомарин», согласно Свидетельству о государственной регистрации № RU.77.99.19.004.E.045400.11.11 от 03.11.2011 г., Декларации о соответствии от 24.12.2012 г., является продукцией «Водоросли бурые гомогенизированные» (ламинария и фукус) для диетического (лечебного и профилактического) питания.

Ответственность за нарушение требований указанных норм Закона о рекламе несет рекламодатель (ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе»), т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. 

Реклама препарата «Лактомарин» размещалась на основании Договора № 01-14 от 01.10.2015 г., заключенного между ООО Управляющая компания «Современные Биотехнологии города Новосибирска» и ООО «РКЦ радио», во исполнение которого представлен Акт об оказании услуг от 31.10.2015 г., согласованные тексты рекламных роликов.

Таким образом, рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО Управляющая компания «Современные Биотехнологии города Новосибирска».   

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 142/15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующим в деле:

заявитель – физическое лицо «…»;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО Управляющая компания «Современные Биотехнологии города Новосибирска».

3. Назначить дело №142/15 к рассмотрению на «15» января 2016 г. в 10:30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.

  4. ООО Управляющая компания «Современные Биотехнологии города Новосибирска» в срок до 11.01.2016 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- Устав Общества, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о государственной регистрации, документ о назначении руководителя;

- договор с рекламораспространителем/ рекламопроизводителем на размещение указанной рекламной информации (со всеми приложениями), заявки на размещение рекламы препарата «Лактомарин»; акты выполненных работ, платежные документы на размещение указанной информации; макет, иное;

- разрешительные документы препарата «Лактомарин» (сертификаты, свидетельства, декларации, иное);

-  отзыв на данное определение.

Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, дата, подпись, расшифровка), с указанием всех приложений. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.

Доводим до Вашего сведения, что согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.