Уведомление №Б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО «ТехЭнергия» на действи... от 7 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ООО «ТехЭнергия» на действия заказчика АО «Швабе – Оборона и защита» при проведении запроса котировок в электронной форме на выполнение работ по ремонту освещения (№31502762847). Заявитель сообщает следующее.
Протоколом №3150270691-01 от 21.09.2015г. заказчиком АО «Швабе-Оборона» отклонена заявка ООО «ТехЭнергия» на участие в электронном запросе котировок по основанию несоответствия заявки ООО «ТехЭнергия» требованиям извещения и Документации о проведении запроса котировок (п. 6.6. Протокола № 3150270691-01 от 21.09.2015г.). По мнению комиссии нарушен п. 3.3.5. Документации, который гласит: «файлы, входящие в состав Заявки на участие в электронном запросе котировок, формируются по принципу: один файл - один документ».
Заказчиком необоснованно отклонена заявка, поскольку документы представлялись в форме, не противоречащей документации, а само требование о предоставлении документов в формате 1 файл - 1 документ не имеет практического смысла и не может влиять на осуществление правоспособности участником аукциона, на качество поставляемых товаров и оказываемых услуг. ООО ТехЭнергия представило все указанные в документации документы, что означает, что надлежащим образом выполнило требования Заказчика. При этом, несоответствие ООО «ТехЭнергия» требованиям, предъявляемым к участникам запроса котировок, либо предложению ООО «Тех Энергия» комиссией не выявлено.
Установление в п. 3.3.5. документации принципа формирования документов 1 файл - 1 документ нарушает принцип конкуренции, поскольку требование, как указано выше, не имеет практического смысла и создает возможность по формальным основаниям избежать конкурентной борьбы, которую закон ставит главенствующим принципом при регулировании правоотношений в сфере закупок.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, АО «Швабе- Оборона и Защита» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 07.10.2015 документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 08.10.2015 года в 10-00 часов по адресу: Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.