Уведомление №Б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО «ТЗЭТ» на действия зООО... от 30 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
[уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх.№ 5894э от 25.11.2015 года) общества с ограниченной ответственностью «Томский завод электротехники» (далее – ООО «ТЗЭТ») на действия заказчика общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (далее – ООО «Авангард») при проведении электронного аукциона на поставку комплектных трансформаторных подстанций (реестровый №СОМ03111500011).
Заявитель сообщает следующее.
ООО «ТЗЭТ» приняли участие в качестве поставщика в электронном аукционе реестровый № СОМОЭ111500011, объявленном ООО «Авангард» в извещении от 03.11.2015 г.. размещенном в открытом доступе на сайте ЭТИ «Росэлторг» в секции коммерческие закупки. По итогам аукциона и рассмотрения вторых частей заявок ООО «ТЗЭТ» признаны победителями, как единственные участники аукциона. Итоговый протокол был опубликован 13.11.2015г.
Действиями заказчика были допущены нарушения правил проведения торгов, установленных законом.
1. В соответствии с действующим законодательством на основании п. 2 ст.448 ГК PФ извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Организатором торгов ООО «Авангард» не было соблюдено данное требование закона, срок извещения до проведения торгов составил десять дней.
2. Для проведения торгов Заказчик предоставил закупочную документацию, которая, по всем своим признакам, указанным в разделе 1 п. 17, п. 18, п. 19, п.20, п.21 опирается на Федеральный Закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ. При проведении процедуры торгов способом открытого аукциона Заказчик и в дальнейшем должен был руководствоваться нормами №44-ФЗ, а также ст. 4 №223-Ф3, предусматривающие информационное обеспечение закупочной деятельности Заказчика, обеспеченное предоставлением в составе закупочной документации Положения о закупках ООО «Авангард». Данный документ в составе закупочной документации отсутствует. Данным действием (бездействием) Заказчик допустил нарушение требований ст. 4 №223-Ф3. В результате допущенных действий возникает затруднение в определении регламента взаимодействия с Заказчиком. В частности, невозможности определения конкретных сроков предоставления проекта договора со стороны заказчика, сроков его согласования и подписания.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 02.12.2015 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 03.12.2015 года в 17-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).