База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 64/15

«2» декабря 2015 г.                                                                                                        г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы - И.В. Волохина;

члены комиссии: Е.А. Скоп - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

В.Ю. Строгин - специалист-эксперт отдела рекламы

М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 64/15, возбужденное в отношении ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь» (ИНН 7811404769, адрес: 192012, г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 271, лит. А) и ООО «Ланвилль» (ИНН 5407478142, юридический адрес: 400026, г. Волгоград, ул. Бульвар им Энгельса, д. 33Б, почтовый адрес: 400131, г. Волгоград, ул. Советская, д. 15) по факту рассылки на номер заявителя «…» sms-сообщения следующего содержания:

от: Lanville,

sms-центр: «..»,

дата и время: 16.02.2015 г., 17:20,

текст: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel «..»»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,

УСТАНОВИЛА

02.12.2015г. на рассмотрение дела представители ООО «Ланвилль», ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь» не явились. О месте и времени рассмотрения дела Комиссией Новосибирского УФАС России данные лица уведомлены надлежащим образом.

Определением об отложении дела № 64/15 от 02.11.2015г. у ООО «Ланвилль» были запрошены следующие документы: копия договора, заключенного с ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь», с приложением сведений об исполнении договора (акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения);  документы, на основании которых 16.02.2015 г., в 17:20 осуществлялась SMS-рассылка сообщения рекламного содержания на номер абонента «..»от отправителя Lanville, через sms-центр «..»с текстом: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel"..."», (договор с рекламодателями, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.); доказательства наличия предварительного согласия абонента номера «..»на получение рассматриваемой рекламы; договор с заявителем (абонентом номера «..») на оказание услуг в клинике Lanville; отзыв на Определение.

01.12.2015г. ООО «Ланвилль» представило в адрес Новосибирского УФАС России пояснения, согласно которым между заявительницей и Новосибирским филиалом клиники Lanville был заключен Договор оказания услуг.

Согласно пункту 6 подпункту 6.1. указанного договора, Заказчик дает согласие Исполнителю (ООО «Ланвилль») на обработку своих персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона «О персональных данных», в том числе при их обработке и использовании, в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке, в том числе путем осуществления прямых контактов с Заказчиком с помощью средств связи.

Согласно подпункту 6.4. Договора, Заказчик выражает свое согласие на получение от Исполнителя информации об услугах Исполнителя и иную информацию, в том числе рекламу, распространяемую посредством коротких текстовых сообщений (sms-сообщений) на номера телефонов и адреса Заказчика, указанные в согласии или сообщенные им Исполнителю впоследствии, в целях улучшения сервиса, информирования о новостях и акциях Исполнителя и иных целях.

В соответствии с п. 6.5. Договора, согласия Заказчика, указанные в пунктах 6.1.-6.4. договора, действуют со дня заключения договора до дня отзыва соответствующего согласия в письменной форме, путем направления в адрес Исполнителя заказного письма с уведомлением с описью вложенных документов. До настоящего момента соответствующий отзыв в адрес ООО «Ланвилль» не поступал.

Другие документы, запрошенные у ООО «Ланвилль» Определением об отложении дела № 64/15 от 02.11.2015г., обществом не представлены.

ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь» также не представлены документы запрашиваемые Определением об отложении дела № 64/15 от 02.11.2015г.

Таким образом, ввиду непредставления ООО «Ланвилль» и ООО «СЗК «Инфосвязь»  запрашиваемых сведений, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу о необходимости повторного запроса информации.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 64/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 64/15 на «26» января 2016 г. в 10:30 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь» до «20» января 2016г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- информацию об отправителе sms-сообщения на номер абонента «..»от отправителя Lanville, через sms-центр «..»с текстом: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel «..»», дата и время: 16.02.2015 г., 17:20;

- копию договора, заключенного с ООО «Ланвилль», с приложением сведений об исполнении договора: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения на номер абонента +«..» от отправителя Lanville, через sms-центр «..»с текстом: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel «..»», дата и время: 16.02.2015 г., 17:20;

- отзыв на данное Определене.

6. ООО «Ланвилль» до «20» января 2016г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- договор, заключенный с ООО «Северо-Западная компания «Инфосвязь», с приложением сведений об исполнении договора (акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка сообщения);

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка сообщения рекламного содержания на номер абонента «..»от отправителя Lanville, через sms-центр «..»с текстом: «Uspey podgotovit'sya k Vesne! VRM 1 zona-4400r, LPG massazh-13500r! Tol'ko do kontsa nedeli! Sovetskaya, 15, tel «..»», дата и время: 16.02.2015 г., 17:20 (договор с рекламодателями, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст SMS-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента номера «..»на получение рассматриваемой рекламы;

- договор с заявителем (абонентом номера «..») на оказание услуг в клинике Lanville в полном объеме;

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя ООО «Ланвилль», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.