База решений
и правовых актов

ПАО Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова»

zakupki@naz.sukhoi.org

[Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов]

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  поступила жалоба ПО «ЭРА Альянс» (вх. № 4690э от 11.10.2016) на действия  ПАО Компания «Сухой» (в лице «НАЗ им. В.П. Чкалова»), № извещения 31604143900. Заявитель сообщает следующее.

ЗАО «ЭРА Альянс» является участником размещения заказа по открытому запросу предложений в электронной форме на поставку оборудования: вакуумная печь для нужд Филиала ПАО «компания «Сухой» «Наз им. В.П. Чкалова» на электронной площадке ОАО «Центр развития экономики» www.b2b-avia.ru «08» сентября 2016 г. №705761с начальной (максимальной) ценой 30 850 000 (Тридцать миллионов восемьсот пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. Заявителем подана заявка на участие в вышеуказанном конкурсе согласно прилагаемой к нему документации и в установленные сроки (до 07:00 ч. 23 сентября 2016 г.).

По результатам протокола рассмотрения заявок, заявка заявителя на участие в конкурсе была отклонена, по причине, указанной в итоговом протоколе № 358-16 от 04.10.2016 г.:

1.         Не представлена копня бухгалтерского баланса с отчетом о прибыли и убытках за последний отчетный период текущего года.

2.         Не представлен план установки (вюиочая необходимые зоны для обслуживания) с указанием мест подвода необходимых коммуникаций и схемы рабочей зоны копия, заверенная печатью Участника.

В составе поданной заявки представлено Дилерское письмо исх. № 2109/1 от 21.09.2016 г. наделяющее ЗАО «ЭРА Альянс» полномочиями являться официальными представителями продукции ООО «Сикрон», с распространением всех фирменных гарантий завода изготовителя. При этом по подпункту № 7 пункта 4.3.2. документации, не представлены схемы, технический паспорт на предполагаемое к поставке оборудование, и описание принципиальных решений обеспечивающий требования технического задания. В исходящем письме, представленном в составе заявки ЗАО «ЭРА Альянс» сообщает о представлении вышеуказанных документов, на момент поставки оборудования. Поскольку оборудование не является серийным, что не подтверждается заводом изготовителем ООО «Сикрон».

Заказчик в своей закупочной документации ссылается на Положение о закупке ПАО «Компания «Сухой». При отклонении нашей заявки заказчик указывает на несоблюдение требований подпункта № 10 пункта 4.3.1 копия бухгалтерского баланса с отчетом о прибыли и убытках за последние 2 года и последний отчетный период текущего года. В случае применения упрощенной системы налогообложения необходимо предоставить заверенною участником копию налоговой декларации.

В составе заявки заявителем были предоставлены балансы за 2014 г., 2015 г., так как отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год с 01 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица статья 15 ФЗ от 06.12.2014 №402-ФЗ (ред. От 23.05.2016) «О бухгалтерском учете. До недавнего времени предприятия должны были, помимо годовой бухгалтерской отчетности, подавать также и промежуточную, однако это требование больше не действует (согласно письму Министерства финансов России от 23.10.2012 г. № 03-11-09/80).

Заказчик указывает на подпункт № 7 пункта 4.3.2 документации, не представлены схемы, технический паспорт на предполагаемое к поставке оборудования, и описание принципиальных решений обеспечивающих требования технического задания.

По второму пункту заявителем было предоставлено гарантийное письмо № 2980 от 21.09.2016 г., в котором сообщаем, что поставляемое оборудование не является серийным. Техническая документация для каждого изделия разрабатывается в процессе его производства. В связи с этим гарантируем при поставке оборудования предоставить все запрашиваемые документы, а именно:

-           схему вакуумно-газовую принципиальную;

-           схема газовая принципиальная к системе охлаждения;

-           схему гидравлическую принципиальную:

-           схему кинематическую принципиальную;

-           схему измерения температуры принципиальную:

-           чертеж общего вида (в объеме предусмотренного ГОСТ 2.118-73 «Техническое предложение»).

-схемы подключения и установочные размеры под фундамент.

-           3D модель установки и системы оборотного водоснабжения в подлиннике формате .m3d;

-           Описание принципиальных решений обеспечивающий требования технического задания по следующим компонентам:

о устройство улавливания обратных паров масла: о герметичные вводы поступательного движения; о система контроля корректности подключения контура подачи газа; о система прецизионного управления;

о водооборотным системам, в том числе систему предотвращающую водяную конденсацию на вакуумном корпусе.

-           Технический паспорт на поставляемое Оборудование.

Заявителем предоставлено дилерское письмо от завода изготовителя ООО «Сикрон», где говориться о распространении всех фирменных гарантий завода изготовителя.

Также заявителем было предоставлено гарантийное письмо № 2970 от 21.09.16 о том, что поставленное оборудование будет новым (не бывшим в эксплуатации, не выставочным образцом) 2017 года выпуска, комплектующие будут новыми (не бывшими в эксплуатации) 2015-2016 гг. и будет иметь товарный вид.

Поскольку оборудование не является серийным, по мнению заявителя, запрашивать выше указанные документы на стадии подачи и рассмотрения заявки неправомерно. Таким образом, заказчик на данном этапе снижает конкурентоспособность, т.к. эти документы предоставляются на момент поставки оборудования.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 На основании изложенного, Филиалу ПАО  «Компания «Сухой»
  «НАЗ им. В.П. Чкалова» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 18.10.2016г.  документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 20.10.2016 года в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 917.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо  недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

 

ПО «ЭРА Альянс»

tsatsulina@era-alliance.ru

 

[Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов]

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила Ваша жалоба ПАО Компания «Сухой» (в лице «НАЗ им. В.П. Чкалова»), № извещения 31604143900.

В соответствии с ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Ваша жалоба принята к рассмотрению Новосибирским УФАС России.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 20.10.2016 в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 917.

В соответствии с ч.13 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Вы вправе направить в Новосибирское УФАС России дополнение к жалобе и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).                                                                                                                                 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).