Уведомление №б\н Уведомление о поступлении жалобы ООО «ЭСГ «Охрана труда» н... от 23 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «ЭСГ «Охрана труда» (вх.№1027э от 18.03.2016г.) на действия заказчика - государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ МФЦ) при проведении закупки на право оказания услуг по проведению специальной оценки условий труда.
Заявитель сообщает следующее.
Государственным автономным учреждением Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - Заказчик) была осуществлена закупка путём проведения открытого конкурса № 31603336459 опубликованная на http://zakupki.gov.ru от 19.02.2016 г., предметом которого являлось оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда. Заявителем после изучения документации было принято решение принять участие в нем.
После процедуры рассмотрения предложений и публикации протокола №1- К/16-2 от 14.03.2016 г. заявка ООО «ЭСГ «Охрана труда» была отклонена по причине:
1.В составе заявки отсутствуют документы, заявленные в описи, а именно свидетельство об обучении, платежное поручение, декларация.
2.Цена предложенная участником закупки, занижена на 73% по отношению к начальной (максимальной) цене договора, указанной Заказчиком в извещении о закупке. Отсутствует расчет предлагаемой цены договора и (или) ее обоснование.
ООО «ЭСГ «Охрана труда» не согласно с причиной так как:
- Документы отсутствующие в составе заявки, а именно свидетельство об обучении, платежное поручение, декларация были приложены в составе заявки, что подтверждается описью документов (№ п/и 11,12,13).
- В соответствии с 5.2.7 конкурсной документации: «Заказчик вправе отклонить заявку, если установит, что цена, предложенная участником закупки, занижена на 25 или более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора, указанной Заказчиком в извещении о закупке, при отсутствии расчета предлагаемой цены договора и (или) ее обоснование либо по итогам проведенного анализа представленного расчета и обоснования цены договора Заказчик пришел к обоснованному выводу о невозможности участника исполнить договор на предложенных им условиях».
В качестве обоснования цены и в подтверждения возможность выполнить данные работы ООО «ЭСГ «Охрана труда» были приложены Копии договоров и акты выполненных работ, подтверждающие способность участника выполнить аналогичные работы.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, ГАУ Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 25.03.2016г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 29.03.2016 года в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).
Примечание: Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.